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经过5年的努力，我市要基本形成市场主体多元化、经营秩序规范化、行业自律诚信化、从业人员专业化的保险业市场格局，力争建成浙江的区域性保险中心。日前，市人民政府出台的《关于促进保险业改革发展的实施意见》，鼓励以民营企业为主体，组建区域性的保险公司。
我市保险市场近年来稳步发展。今年前3季度，全市保费收入32.3亿元，同比增长10.7％。但目前，我市保险业发展与经济社会快速发展的要求还有一定的差距，如产品同质化比较明显，不能完全适应我市经济社会多层次、个性化的保险需求；社会公众保险意识不够强等。
“十一五”期间，我市保险业发展的具体目标是：全市保费收入年均增长17%，到2010年超过80亿元左右，其中财产险保费收入年均增长20%，到2010年达到30亿元左右，企业财产保险参保面力争超过20%；人身险保费收入年均增长16%，到2010年超过50亿元左右。
《意见》指出，要着力引导民营企业通过保险化解经营风险，争取到2010年，温州民企参加财产保险的承保面达到20%。在温保险机构可探索发展区域性特色保险产品，不仅要在人身和财产方面开发新险种，更要针对温商开拓进取、勇于实践的特点，积极探索开发投资和经营活动的保险新产品。积极发展新温州人商业养老、健康、意外伤害保险和商业补充医疗保险。
根据《意见》，各县（市、区）政府、有关部门要加强与保险机构的沟通，引导保险资金投向我市重点基础设施项目和重大产业项目，争取、鼓励保险资金进行投资不动产和创业投资企业试点，支持保险资金参与我市城市商业银行和农村合作金融机构改组改造。
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