金融业,是一个地区经济发展的“晴雨表”。随着改革开放30年,作为现代经济核心的金融业也不断改革创新:金融机构数量持续增加,金融业务快速发展,农村金融改革不断深化,金融服务功能明显加强……总而言之,金融业的发展,为支持我县经济发展作出了重要贡献。
金融机构持续增加
“改革开放前,全县只有中国人民银行平阳县支行一家金融机构,除承担金融监管职能外,还兼营工商信贷、储蓄、保险,是大一统体制的产物。”人民银行平阳县支行行长应天真日前接受记者采访时说。
记者了解到,30年来,我县金融业经历多次改革,目前已建立基本能满足我县经济社会发展需要的金融体系。回顾改革的历程,其重要的“节点”为:1978―1979年,农业银行、保险公司、建设银行相继从人民银行分设;1984年,工行平阳县支行成立;1988年,我县成立第一家城市信用社,小法人金融机构进入快速发展时期;1992年,中行平阳县支行成立;1996年,保险公司财险、寿险分设,平阳县农村信用社从农行分离,成为一家法人金融机构;2004年,温州银行平阳支行成立; 2008年5月,邮政储蓄银行平阳县支行成立。
据悉,改革前,各大专业银行业务各有侧重,如工行主要经营城镇工商信贷,农行主要立足农村,中行主要经营外汇业务,建行主要经营城镇基本建设投资等。改革后,引入竞争机制,“工行下乡、农行进城、中行上岸、建行破墙”,各行业务交叉经营。通过二次剥离不良贷款,扩充资本金,进入21世纪,中行、建行、工行等相继上市,完成了商业化改革。
截至2008年5月,我县已拥有支行(支公司)级金融机构13家,金融机构网点140多家,已形成中央银行为主导,各监管机构各司其职,政策性银行、国有商业银行、保险证券机构、地方性银行并存,有序展开竞争的金融体系。另外,我县金融业从业人员不断增加,金融队伍不断壮大。金融业从业人员由改革开放初期的五百余人,到2007年底已发展到近两千人。全县拥有专业技术职称的金融从业人员1000多人,占60%以上。
金融业务快速发展
数字最能说明问题,数字也最能反映变化。改革开放以来,我县金融业务迅速发展。1981年末,全县金融机构存款余额只有3057万元,到2007年末,全县存款余额达到1250173万元,比1981年增长了409倍,平均年增长26.02%。其中,居民储蓄从1981年末的656万元到2007年末达829353万元,增长了1264倍,平均年增长31.61%。各项贷款从1981年末的7668万元到2007年末的904615万元,增长了118倍,平均年增长20.14%。2007年全县保费业务收入33992万元,比1990年增长66倍,平均年增长28.1%。
“金融业已渗入到生活中,也改变着生活。”家住昆阳某小区的施先生说,如今,他拥有很多“卡”:工资卡、代扣水费卡、代扣电费卡以及各种信用卡、贷记卡,可以足不出户缴纳各项费用,还可查询账上余额、自由转存和跨行转账以及网上购物。
然而,这在改革开放前,是难以想象的。改革开放之初,银行业基本只办理存贷款、居民储蓄、资金支付划拨业务。现在,银行机构除做强做大传统业务外,还大力创新,各种理财产品层出不穷,据统计,银行机构仅中间业务品种就有100多种,基本满足各阶层的不同金融需求。值得一提的是,中间业务收入已成为银行经营收入的一项重要来源。
此外,技术应用水平也不断提高。改革初期,银行核算全部用手工完成,银行“铁算盘、铁账簿、铁规章”形象深入人心。上世纪八十年代后期,计算机开始应用于银行核算业务,是我县最早开始应用计算机的领域之一。现在,计算机已全面应用到银行业务,实现无纸化、网络化。各商业银行还开通网上银行,全国、全省通存通兑,以银行卡为标志,开始进入电子货币时代,可谓“一卡走遍天下”。目前,全县银行卡发卡量已达30多万张,ATM机、特约商户遍布全县各大乡镇,极大地改变了群众的生活。
农村金融改革不断深化
农村信用社作为目前我县唯一法人金融机构,经过三十年的改革发展,从一个历史包袱沉重,不良贷款数额巨大,机制僵化、存在金融风险的金融机构,发展到现在法人治理结构比较完善、机制灵活、充满活力的一家金融机构。
从1981年到2007年,信用社各项存款从667万元增加到257244万元,增长386倍,平均年增长25.74%;各项贷款从47万元增加到190954万元,增长4063倍,平均年增长37.66%。从1981年亏损16万元,到2007年实现利润2663万元。可以说,我县农村金融改革取得了积极成果。
“多亏信用联社及时给我们贷款,帮助和支持我们开展生产自救。”一位受台风灾害影响严重的水头个体户这样说。我县是受台风灾害影响比较严重的地区之一,在支持生产自救方面,农村信用社发挥了重要作用。如2005年5号强台风“海棠”过后,县农村信用社积极支持生产自救,共向地方农户、个体工商业者和中小企业发放自救贷款750笔,金额2196万元。不仅如此,县农村信用社还推出了农户小额信用贷款、农户联保贷款等一系列支农惠农政策与措施,支持“三农”经济发展。
改革开放30年来,农村信用社立足“三农”,支农服务不断强化,农村金融主力军的地位进一步巩固。据了解,截至2007年底,农业贷款余额达14.19亿元,较好地解决了农户贷款难问题,有力地支持了我县农村经济发展。
服务功能明显加强
应天真告诉记者,从计划经济时代的银行附属于财政,政府干预银行经营的经营模式,到目前确立运用市场配置资源、以实现利润最大化为目标的经营机制,改革开放以来,我县金融机构经营机制发生了很大变化。
同时,用工机制和员工思想观念也发生了转变。计划经济时代,用工终身制,单位一包到底,干好干坏都一样,干部能上不能下。目前,初步建立公平竞争的用工机制,实行用工合同制,末位淘汰,干部竞聘上岗,能上能下。员工观念也从吃“大锅饭”思想中走出来,普遍实行业绩考核,工资报酬同工作业绩挂起钩来,增强了忧患意识,极大地激发了员工的积极性和潜能。
服务意识也发生了深刻的变化。在计划经济时代,银行基本上是垄断经营,银行职工机关习气严重。商业化改革后,统一着装,统一文明用语,转变服务意识,“客户就是上帝”、“客户是衣食父母”成为银行员工的基本理念,金融业成为全县服务行业的典范。
平阳新闻网记者
|