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2015温州经济年中观察之五


投资拉动城市大建设

  今年以来,在瓯江南北,一个又一个强化城市基础、提振产业后劲、增进民生福祉的大工程、好项目落地、开工,热闹上演着新一轮大投资大建设大发展的好戏。

  基础设施的建设能够拉开城市发展框架,产业项目的开工能够加快地方经济转型,如今,重点项目建设已经成为我市扩大有效投资、稳定经济增长的重要抓手。市委十一届九次全体(扩大)会议报告显示,今年上半年,我市集中开工6批“百亿项目”,全市重点建设项目投资增长18.1%。

  数据看变化 时间过半重点项目完成超半

  截至6月底,全市291个重点建设项目年度计划投资504亿元,已完成投资262.2亿元,同比增长18.1%,完成率为52.0%;其中153个省重点建设实施项目完成投资123.2亿元,完成率为48.9%。

  于一座城市而言,基础设施犹如筋骨,铸造起城市发展的根基,更增添人民生活的幸福。上半年,我市大力推进重大基础设施建设,温州港、甬台温高速复线温州段、绕城高速西南线、绕城高速北线二期、金丽温铁路扩能改造、乐清湾港区铁路支线、市域铁路S1线等项目加快推进,杭温高铁、龙丽温高速文泰段、瓯江北口大桥等项目前期取得新进展。市区“3+1”亮点区块正加快建设,滨江商务区楼宇群竣工交付7幢、主体结顶17幢,中央绿轴公园一期试开园,三江商务区建设加快推进……

  另一方面,“高、尖、精”的各类产业平台、工业项目等布局瓯江两岸,在温州产业支撑、经济方式转变上发挥作用。上半年,鹿城、龙湾、瓯海、瑞安、乐清、平阳和永嘉等地都安排百亿重点项目集中开工,其中就有不少产业项目。

  如平阳县万洋小微科技创业园,围绕汽摩配、机械设备制造、时尚产业及相关产业上下游进行产业链布局,建成后将为小微企业提供强大的全球供应链资源共享平台。而位于瑞安的浙江通力重型齿轮股份有限公司,其风电齿轮箱及大型工业齿轮箱产业化项目,则是浙江省重大产业项目,建成后将有力带动瑞安企业进入风力发电产业链。

  市重点办有关负责人介绍,今年我市首次将市重点建设项目分为市重点建设实施项目、市重点建设预备项目、市重点建设前期项目,明确其列入边界,形成重点建设的滚动推进。

  个案看体会 重点项目营造温州良好环境

  就在不久前,市区中央绿轴公园在万众期待中掀起了“盖头”,炎炎夏日里,为市民提供了又一个消暑纳凉的好去处。

  待夕阳落下,可以看到不少一家三口到市区世纪广场一带游玩,往南走几步就迈进了中央绿轴公园。沿着石阶而行,很快便走进了绿意中间,一路踏步行来,可以游瓯越文化特色区、滨水娱乐观赏区、城市印象展示区、商务文化休闲区等区块,也可以品味千年步道、人工湖、阳光草坪、梯地花田、湖畔春晓、镜水楼台等景点。

  作为城市中央绿轴区块的核心项目,中央绿轴公园北起锦江路上接世纪广场,南至瓯海大道下联三垟湿地,东至张宅河,西至规划道路,长约1.8公里,宽度200米。其中试开园的公园一期位于温州大道以北段(锦江路-温州大道),南北长0.6公里;公园二期位于温州大道以南段,力争于明年初试开园,届时将成为温州的一个新地标。

  中央绿轴是我市“3+1”亮点区块建设内容之一,作为打造“靓丽山水智城”的重点工程,不仅是民生工程,还是推进城市转型升级的战略工程。自去年春天正式启动建设以来,城市中央绿轴区块政策处理、基础设施、安置房建设等工作稳步推进,还曾创下一天拆违近3000平方米的纪录。

  不论是刚刚开工的、正在建设中的,还是在前期谋划等待落地的项目,新一轮“大抓项目、抓大项目”的发展,无疑在为温州营造出更为良好的招商环境,有力推进温州赶超发展。

  政策再发力 “清零”攻坚护航项目建设

  土地要素保障是重点项目推进的关键。今年6月份,我市开展征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动,目标任务是20个计划于今年开工和在建的市重点项目,共需交地3450.6亩,拆迁1286户、297669.8平方米建筑面积,迁移坟墓2389穴。

  从行动开始至7月底,1个多月时间内,已有6个项目完成征迁“清零”工作,完成征地1366.5亩,借地47.1公里,拆迁房子129户20661平方米,迁移坟墓427穴。目前,“清零、清障、交地”工作仍在全力推进中。

  下半年,我市将继续加快构建现代基础设施体系。按照“连通高铁、提升机场、加密高速、发展城轨、优化港口、强化枢纽”的要求,加快机场T2航站楼、通用航空基地、市域铁路S1线等项目建设。将抓紧谋划杭温高铁、沿海高铁温州段、温武铁路等重大项目布局,力争列入国家“十三五”规划。加快苍南核电、抽水蓄能等重大项目前期工作,推进信息、能源、水利等基础设施和市政设施的一体规划建设,全面提升基础设施能级。

  同时,探索设立政府产业基金和基础设施建设引导基金,积极探索PPP、资产证券化等创新方式,为扩大有效投资、加快重点项目建设提供资金保障。