温州市人民政府办公室 关于印发温州市保障性安居工程住宅安置补偿权益 质押办法(试行)的通知
(温政办〔2013〕193号)
鹿城、龙湾、瓯海区人民政府,市各有关单位:
《温州市保障性安居工程住宅安置补偿权益质押办法(试行)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
温州市人民政府办公室
温州市保障性安居工程住宅安置补偿权益质押办法(试行)
第一条 为规范保障性安居工程住宅安置补偿权益(以下简称住宅安置权益)质押贷款业务,有效防范和控制风险,根据国家政策法规以及《温州市人民政府办公室关于保障性安居工程安置房办理贷款有关事项的通知》(温政办〔2013〕41号)精神,制定本办法。
第二条 本办法所称住宅安置权益,是指本市范围内国有土地上房屋征收、城中村改造、农房集聚建设等保障性安居工程项目的安置对象所拥有的住宅安置补偿权益。
第三条 本办法所称住宅安置权益质押贷款,是指银行业金融机构(以下简称质权人)对符合相关条件的借款人发放的,以安置权益人(以下简称出质人)拥有的住宅安置权益作为质押、专项用于解决其安置房回购资金需求的贷款。
质权人要求借款人提供质押贷款担保的,保障性安居工程业主单位(以下简称担保人)可以为借款人提供住宅安置权益质押贷款阶段性担保,并由出质人(借款人)、质权人、担保人签订担保合同。
第四条 保障性安居工程建设安置房项目属于国家政策支持性住房,非商业性开发项目,不受商品房房贷政策限制。各银行业金融机构应根据国家对保障性安居工程的信贷支持政策,积极创新,改善服务,加大信贷支持力度。
第五条 各县(市、区)房屋征收部门或属地县级人民政府指定的其他部门为住宅安置权益质押登记部门,负责辖区内住宅安置权益质押登记、注销等工作。
第六条 出质人应为具有中华人民共和国国籍和完全民事行为能力、年龄在18周岁以上的自然人。
第七条 质押贷款额度不得超过出质人产权调换协议中确定的购房款。具体额度由质权人按照相关规定确定。
第八条 申请办理住宅安置权益质押登记,应当由质押当事人共同申请登记,并提交以下资料:
(一)出质登记申请书;
(二)借款、质押合同原件;
(三)产权调换协议原件;
(四)申请人(借款人、出质人、质权人)的身份(单位)证明原件及复印件;
(五)出质人的婚姻状况证明;
(六)其他需要提供的资料。
第九条 登记部门审核后同意登记的,应在产权调换协议原件上加盖“已办理住宅安置权益出质登记”章,并出具“住宅安置权益出质登记证明”。
第十条 质权人凭产权调换协议原件和出质登记证明办理放款手续。并将其视同重要凭证保管,向出质人出具保管凭证客户联,相关要求和手续适用重要凭证保管的规定。
第十一条 借款人清偿全部贷款本息的,应向质权人提交书面申请书,经质权人确认后出具解除质押书面通知,同时将产权调换协议原件和出质登记证明交还出质人。
出质人应及时向登记部门书面申请质押注销登记,并提供以下材料:
(一)质权人出具的解除质押通知书及还款证明。
(二)产权调换协议原件和出质登记证明。
第十二条 登记部门审核同意注销质押登记的,在产权调换协议原件上加盖“已注销出质登记”章,并收回出质登记证明存档。
第十三条 质押期间,出质人不得擅自转让、赠与、买卖住宅安置权益。
第十四条 借款人连续3个月未偿还贷款,经质权人依法履行催缴义务后仍未还贷的,可按照以下方式处理:
(一)质权人可以与出质人协商以质押住宅安置权益折价,也可以就拍卖、变卖住宅安置权益所得价款优先受偿。
(二)保障性安居工程业主单位为借款人提供担保的,可以根据担保合同约定,由质权人将债权及相应的质押权一并转让给担保人,并由担保人将出质人住宅安置权益以货币形式予以回购。由担保人从出质人所得货币回购款中行使优先受偿权。货币回购款的金额由担保合同中约定的房地产评估机构以还贷逾期之日出质人住宅安置权益的市场价格评估确定。
(三)质押当事人约定的其他方式。
第十五条 安置房认购定位后,出质人、质权人可按规定申请办理预告登记和预告抵押登记;也可以在安置房办理初始登记后,按规定申请办理抵押登记。具体办法另行制定。
第十六条 住宅安置权益质押贷款的授信及贷款的其他相关要求,按照质权人贷款操作规程规定执行,其他未尽事宜,按国家法律法规及质权人有关制度规定执行。
第十七条 出质人符合住房公积金贷款条件的,可以参照本办法要求,办理安置补偿权益质押公积金贷款。
本办法自发文之日起实施。
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