2019年度平阳县国有企业经济运行分析报告

一、总体情况

当前我县国有企业改革处于深化推进中，朝着优化国有经济结构布局、做强做优做大国有企业的目标继续前进。政府及各相关部门坚持政企分开，坚持所有权、经营权和管理权分离，进一步转变职能，增强国有企业活力，实现了部分重点融资平台公司市场化运作。国资部门和业务主管部门加强对国有企业监管，完善监管制度，监督和指导企业强化内外管理，完善现代企业制度，建立和完善薪酬绩效考核制度，推进工资总额预算管理，进一步推动企业健康持续发展。据快报数据统计，截至2019年11月30日，我县上报财务数据企业累计实现营业收入51,407万元，实现利润总额-40,601万元；资产总额4,090,455万元，同比增长25%；所有者权益1,866,561万元，同比增长27%。

二、主要经济指标情况

与2018年同期相比，资产指标增加分析主要是非流动资产项目（长期股权投资以及在建工程）的增加，浙江省一大会址、南雁游客服务中心等在建工程项目、固定资产增加和础建设道路项目的专项补助、贷款续贷等；负债总额指标增长主要是为了保障在建项目正常运转，向国开行等金融机构申请贷款增加，长期借款的增加，流动负债项目（应付账款）的增加。营业收入指标有所增加主要是旅游景区项目营运收入、土地租赁收入、加油站业务拓展带来的收入等。利润总额主要是滩涂围垦公司缴纳使用海域罚金315660247.5元。总体而言，我县国有企业的经济运营能力有待提升，新业务有待进一步拓展，新的经济增长点有待挖掘。

三、各主要行业运营情况分析

1、交通行业情况分析：历年来交投集团投资的项目均为交通公共基础设施，具有社会效应，但并无经济效益，一切的还本付息来源于融资的借新还旧，根据《平阳县人民政府办公室关于印发平阳县交通投资集团有限公司实体化运营实施方案（试行）的通知》平政办〔2018〕54号文件精神，在正式实行实体化运作后，我公司相关债务与财政脱钩，未来财政将不会拨付任何资金于我公司。

温州长安集团公司长途运输主业受铁路线的不断延伸，动车（高铁）班线、班次不断新增的影响，近几年随着高铁、动车、短途航空及私家车的快速发展，大大挤压了长途汽车客运的原有市场份额，汽车长途客运量急剧下降，有的线路已到了客源绝断的地步，企业被迫取消班线、削减班次，主业全面亏损。

2、供水行业情况分析：公司供水系统采用重力流供水，由水源地、输水管道和12个输水隧洞构成，供水管道长12.8公里，12个隧洞长19.16公里,供水系统共长31.96公里。原水管道及配套总投资1.62亿，从南雁五十杖蓄原水，通过输水管道供水到敖江沿线各水厂和生产厂家，水价为0.6元/吨。日设计供水能力7.4万吨，现已达到日供水10多吨。本公司的经营范围为取水。公司原水主要来源为顺溪水库，水资源费为0.2元/吨。

3、旅游行业情况分析：平阳县旅游发展投资有限公司原是县政府下属的投资公司，其主要功能是对景区旅游开发、旅游项目投资，公司大部分职能为承担政府公益性项目。通过融资保障，稳步推进吴山风情小镇、南雁游客服务中心、数学文化园等项目，撬动社会资本化。积极与银行、证劵公司等金融机构联系，运用好银行贷款、发债、融资租赁等多样融资工具，筹划项目贷款。

4、城市建设情况分析：

聚焦主业，驱动经济社会双效益。城投公司本级主业是深耕城东新区的开发、建设、发展。在推进城市化的过程中，加大“昆鳌一体化”建设，以创建全国文明城市、省级园林城市为契机，高标准谋划一批示范区项目，凸显“生态新城”城市特色，让城市更宜居，更具内涵。在新区项目建设方面，2019年将坚持“建项目”和“聚人气”两条腿走路。

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