各社区、村（社区）、有关单位：

为了顺利通过国家卫生镇创建工作，根据《国家卫生镇标准》的要求，按照镇委镇政府的总体部署，确保各项工作取得实效，根据《关于成立萧江镇国家卫生镇创建工作专班的通知》（萧委〔2021〕 45 号），现将萧江镇国家卫生镇创建工作专班办公室工作职责和各组分工如下：

一、工作职责 

（一）执行萧江镇国家卫生镇创建工作专班的决策部署，承担萧江镇国家卫生镇创建工作专班交办的日常工作；

（二）负责实施萧江镇国家卫生镇创建工作的组织、计划、指导、协调、实施、宣传、学习、督促检查；

（三）负责制定和完善萧江镇国家卫生镇创建工作的相关制度和监督检查、督促落实等具体办法，并组织实施；

（四）负责做好萧江镇国家卫生镇创建工作有关宣传报道、数据统计、分析工作、上下对接并做好相关台账；

（五）及时研究并提出深入推进国家卫生镇创建的有关政策意见、工作建议。

二、办公室组成

主任：董文明

成员：姜传锚  许丽霞  缪  锁  赵靓星

章克伟  林德准  杨蓉斌

专班办公室设在镇创卫办，办公室下设综合组、巡查组、攻坚组、协调组、宣传组、督查组和台账组。各工作组实行组长负责制，由组长和成员组成。

（一）综合组

组 长：姜传锚

成 员：潘友军  郑青旺  刘孙蕾

主要职责：负责专班办公室日常工作的组织协调、日常管理和对外联络；研究建立国家卫生镇创建相关工作机制和领导小组办公室内部工作制度；负责研究起草重要政策、重要文件和综合性材料；负责领导小组办公室的信息报送和档案管理工作；负责重大会议的会务工作和后勤保障；统筹协调其他各组开展工作。

（二）巡查反馈组

组 长：许丽霞

成 员：林来来  王雪丽  岳安崇  姜璇

县环保志愿者协会

主要职责：负责开展建成区及城郊接合部环境卫生方面的经常性巡查（每周一次），并及时督促各相关职能部门整改落实，负责执行和落实国家卫生镇创建有关政策措施；负责组织开展国家卫生镇具体事务监督实施；对照国家卫生镇标准，定期实地巡查，提出具体整改措施，列举汇总巡查清单；

（三）破难攻坚组

组 长：章克伟

成 员：梅文怡

主要职责：负责解决创建过程中碰到的重难点问题，组织各职能部门、各科室攻克难题，协调解决国家卫生镇创建过程中遇到的突发事件，具体解决创建中历史遗留下来的一些重难点问题。

（四）问题协调组

组 长： 林德准

成 员： 温婷婷 林立鑫

主要职责：负责对接上级创卫部门的工作布置和安排，协调解决上级创卫部门督查中反馈的督查整改单，负责协调领导小组成员单位工作推进落实情况，负责向各职能部门反馈问题及整改通知，协调解决攻坚组和专项组碰到的一些创卫问题，负责解释国家卫生镇创建标准和具体要求，负责汇总创卫问题清单。

（五）宣传组

组 长：缪 锁

组 员：吴日新  郑祥朗

主要职责：负责萧江镇国家卫生镇创建的宣传报道发动工作；负责对萧江镇国家卫生镇创建工作中亮点及进展情况进行宣传报道，表扬先进，曝光落后，形成鲜明的舆论导向和浓厚的舆论氛围；负责联系县创卫办宣传组，及时上报动态信息和经验做法。

（六）台账组

组 长：杨蓉斌

组 员：许墨姿

主要职责：严格对照《国家卫生镇标准》，逐条按要求制作台账，把日常开展国家卫生镇相关的工作制度、现场整治、会议纪要、活动照片、对照检查、宣传报道、领导督查等活动制定成册；把萧江镇国家卫生镇创建工作中亮点及先

进做法等及时整理成册。

（七）督查组

组长：赵靓星

组员：郭毛兵

负责督查并定期通报国家卫生镇创建各项工作实施进展情况；负责对工作不力的职能部门、科室进行约谈，并对各职能部门、科室进行年度考绩评比。

三、工作相关制度

为提高工作效率，完善相关机制，明确职责，落实任务，建立国家卫生镇创建相关制度，促进各项工作有序开展。

附件：1.《例会和会商协调制度》

2.《投诉群众举报受理制度》

3.《环境卫生督查巡查制度》

4.《信息报送制度》

萧江镇人民政府

2021年3月16日

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萧江镇党政办                  2021年3月16日印发

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附件1

例会和会商协调制度

为及时协调解决国家卫生镇创建推进中遇到的困难和问题，加快推进国家卫生镇创建工作进度，形成合力，确保顺利通过国家卫生镇创建工作目标，特制订本制度。

一、实行一周一例会制度。周例会由镇国家卫生镇创建常务副组长及分管副组长、镇国家卫生镇创建工作专班成员单位、镇相关科室及职能部门单位主要负责人、相关社区书记或主任、各相关村居书记或主任及其他相关人员参加。针对各相关单位在推进国家卫生镇创建过程中对遇到的重点难点问题进行协商解决，保证创建攻坚有序顺利推进。例会召开的具体时间由专班办公室决定，例会由专班常务副组长主持，各成员单位逐一汇报本周工作进展情况及环境卫生整治成效，然后进行协调商议，最后由专班副组长提出整治方案和布置下一步工作要求。

二、实行半月一会商制度。由专班组长、副组长参与（必要时成员单位可列席参会）。镇国家卫生镇创建专班办公室将各成员单位上报的问题和难点进行汇总，提交镇国家卫生镇创建工作专班班子会议例会协商，由各分管领导（国家卫生镇创建领导小组副组长）分别向专班组长汇报创建工作中碰到的难点和问题，并提出处理意见，最后由专班组长充分协商决定工作方案，再交由专班成员单位具体实施。

三、强化制度建设，确保整治成效。严格对照国家卫生镇创建标准，加强日常整治，现场督查、汇报座谈、查阅资料等方式，各国家卫生镇创建成员单位对国家卫生镇创建过程中各环节、各乱点、各整治点协调推进情况和问题落实整改情况等进行定期协商，不断化解难点与问题，同时加强各国家卫生镇创建成员单位沟通，形成合力，及时化解难点和重点，督促落实，确保各项工作符合国家卫生镇创建标准。

附件2

投诉群众举报受理制度

为进一步提高我镇环境卫生治理工作效率，积极发挥上下联动作用，充分调动社会监督和群众参与力量，及时掌握我镇环境卫生脏、乱、差、占道经营、出摊经营、停车不规范、卫生不整洁、垃圾处理不及时等现象，切实推进全镇环境卫生，特制定本制度。

1、监督电话设在国家卫生镇创建工作领导小组办公室，实行24小时开通，监督电话为0577-63562240,群众可根据实际情况及时通过监督电话反映环境各类情况，一旦环境卫生处理不当被投诉举报必须受理，受理者需第一时间联系各相关职能部门和各科室及时到现场，听取举报人和群众意见，进行实地探勘调查，并及时交办有关部门立即解决处置；不能现场立即处置的，要以督办函形式转交相关部门在规定的时间内予以查处，并抓好跟踪落实和情况反馈，确保整改到位。

2、鼓励实名举报下列环境卫生行为：

⑴环境卫生不整洁，垃圾处理不及时；

⑵建成区内随意散养畜禽动物；

⑶水环境污染严重；

⑷垃圾桶缺盖，生活垃圾无人清运；

⑸背街小巷乱画乱涂；

⑹生活垃圾乱堆放，电线杆掉落，有触电危险等。

⑺车乱停，广告不规范，违章建筑等

3、任何单位或个人通过电话举报或来人举报等方式，需同时提供被举报环境卫生点的名称、地址，环境卫生基本情况等。

4、对举报的环境卫生问题，各相关职能部门及各科室对投诉举报要做到件件受理，事事回应。由创建办牵头会同有关部门单位进行核查，把整治治理的结果要及时反馈给举报人，向社会公开。

5、镇创卫办应建立健全投诉举报档案，包括记录、环境治理前后对比照等。各工作人员必须严格执行保密制度，未经举报人同意，任何单位和个人不得将其姓名、身份、居住地及举报情况对外公布或者泄露给被举报单位和其他人员，否则按有关规定严肃查处。

6、举报人应对举报内容的真实性负责。不得借举报之名故意捏造事实诬告、陷害他人以达到自己不可告人的目的，否则，要承担相应的法律责任。

附件3

环境卫生督查巡查制度

为进一步加强环境卫生管理，促进长效巡查检查工作，确保各部门各科室履职到位，特制订本制度。

1、督查巡查范围：全镇建成区所有环境卫生管理范围。

2、督查巡查频率：国家卫生镇创建工作领导小组办公室督查组要加大的巡查力度，及时掌握环境卫生动态，认真对照标准，监管好各环境卫生整治点情况。督查组要经常组织各职能部门和各科室人员到建成区各乱点督查整改落实情况，确保三天一巡查。除日常巡查外，可以结合特殊情况按实际进行不定期巡查，此外，要把督查过程中发现问题及时进行总结、报告。

3、巡查内容：

⑴环境卫生日常保洁是否到位；

⑵居民小区、房前屋后环境卫生、散养畜禽情况、垃圾处理到位情况、集贸市场卫生及摊位摆放、“四害”处理、小餐饮店卫生、美容美发消毒情况，健康教育宣传到位等情况。

⑶是否存在各类建筑垃圾、水环境排污情况、医疗固废和危险废物处理等；

⑷生活垃圾是否有效收集处理；

⑸创建氛围及群众知晓率、环境卫生整治进展情况；

⑹环境卫生整治后反弹现象、门前三包制度落实情况等。

4、督查处置。督查组在巡查中发现问题的处置：

⑴处置权限属于各职能部门和各科室、国家卫生镇创建工作专班成员单位，应第一时间联系或督促有关部门进行查处。

⑵若发现责任部门对问题治理不力的，应第一时间以督办函形式转交相关部门在规定的时间内予以整治，并进行跟踪落实，督促反馈结果，确保整改到位。

5、处置方式：对二次以上督促整改仍不到位的，由考绩办、镇纪委组织人员对相关责任人进行约谈。

6、督查巡查记录：督查组要做好每次巡查的记录工作，并把巡查中发现的问题与处置情况，准确详细的在《督查工作日记》中做好记录。

附件4

信息报送制度

为进一步加强国家卫生镇创建工作信息报送工作，推动信息报道及时、有效、规范，充分发挥工作过程中信息在上情下达、下情上传、正确决策、科学管理、宣传中的重要作用，促进我镇国家卫生镇创建工作信息报送的有效性，特制定本制度。

一、国家卫生镇创建工作专班办公室下专设宣传报道组，主要是更好地收集各相关职能部门、各科室在国家卫生镇创建中采集、筛选、反馈、上报各项工作开展中的信息材料。

二、各职能部门、各科室要明确1名工作人员为本部门信息员，并把名单上报到国家卫生镇创建工作专班办公室，信息员的职责为及时发送每日收集的本单位、本部门工作开展的工作亮点及工作照片，该信息报道将作为各相关部门及单位工作开展的重要依据。各相关职能部门、各科室及时做好信息收集、编写、报送工作，国家卫生镇创建办将综合信息报道每周发布各单位和部门的工作动态及进展情况，实行每日一通报，一周一简报。

三、国家卫生镇创建信息报道主要包括以下内容：

1、各职能部门、各社区、各科室在国家卫生镇创建工作范围内的工作执行情况。

2、在本单位重点工作的进展情况以及工作推进过程中出现的问题，各社区单独开展社区环境卫生整治开展的相关报道。

3、本单位工作中新思路、合理化建议。

4、各社区、各职能部门整治过程中现场环境卫生整治的对比照片及活动过程。

四、信息报送的基本要求：

1、国家卫生镇创建工作上报信息必须实事求是、准确无误，动态类信息要言简意赅，讲求实效。

2、各信息材料采集要结合本部门、单位工作实际，报道要及时，内容要翔实。

五、各单位信息报送的数量、质量和信息工作总体情况，纳入各职能部门、各科室的工作考核。

六、报送制度从创建工作开始之日起实施。

（此文件公开发布）