为了有效预防和控制重大传染病疫情的发生和流行，保护广大人民群众的生命与健康，维护全镇稳定和经济发展。

为认真贯彻落实中央和省市县关于疫情防控的工作部署，进一步量化细化闭环管控措施，全面做好凤卧镇疫情防控工作，保障人民群众生命安全和身体健康，特制定本预案：

一、工作目标

严格落实中央和省市县疫情防控工作要求，切实履行疫情防控工作主体责任，增强底线意识、强化风险担当，以对办事群众生命安全和身体健康高度负责的态度，牢固树立预防为先的理念，全面动员、全面部署、全面加强工作，加强疫情防控知识宣传，落实疫情防控各项措施，加强疫情信息监测，有效减少人员聚集，全力阻断疫情传播，切实做好凤卧镇疫情防控和应急处置工作。

二、加强组织协调

1、建立凤卧镇疫情防控工作领导小组，“一办六组”。疫情防控领导小组“一办六组”人员名单如下：

（一）办公室

主  任：谭卫凯

副主任：胡宏参、李顿

（二）管控组

组  长：肖达盖

副组长：马显松、陈祖益、郑文宏、侯爱丽、林日传、黄妙、叶包亮、叶高宇

成  员：经济办、社会事务办、农办、建设办、红旅办、市监所、综合执法、综合信息指挥室、宣传办、水头所、交通办、卫健办。

（三）医疗卫生组

组  长：谭卫凯

副组长：胡宏参、郑群

成  员：卫健办、卫生院。

（四）宣传组

组  长：郑莎莎

副组长：黄妙

成  员：宣传办、卫健办。

（五）物资保障组

组  长：陈  云

副组长：郑文宏

成  员：经济办、财政办、市监所、交通办、卫健办。

（六）进口冷链食品工作组

组 长：陈  云

副组长：叶高宇

成  员：市监所、经济办、水头所、交通办、农办、卫健办。

（七）督查组

组  长：黄可会、陈顺汇

副组长：雷楠楠、张小燕、白蕾

成  员：纪委、党建办、考绩办、卫健办。

2、健全疫情防控工作机制。建立每日分析研判会议，压实防控工作责任，落实疫情防控的各项措施，确保责任明确、反应及时、保障有力、预防到位、处置有效，打牢疫情防控的工作基础。

三、重点场所健康防护要求

（一）超市、商场、农贸市场等场所。

1.做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，设置应急处置区域，落实各岗位责任，加强人员培训。建立员工健康监测制度，每日对员工健康状况进行登记，身体不适时应及时送医。规范做好从业人员防护。

2.在相关场所入口处对所有进入人员核验“健康码”、测量体温。市场出入口处应当配备免洗手消毒液，张贴明显的洗手提示，有条件时可配备感应式手消毒设备或其他洗手设施，并确保设施正常运行。加强场所内通风换气。

3.市场内实行分区经营，做好重点经营区（如宰杀加工区）的隔离防护，严禁贩卖野生动物。保持市场内清洁卫生，做到垃圾日产日清，并做好密闭化清运工作。

4.每天定时对门把手、电梯按键、扶梯把手、称量工具等高频接触物体表面进行清洁消毒。地面和可能被污染的墙壁等表面可用含氯消毒剂喷洒或擦拭消毒。拖布和抹布等保洁用品应当专区专用，避免交叉感染，使用后及时清洗干净，定期消毒处理。

5.充分利用广播、电子屏和宣传栏等，宣传疫情防控等的健康知识，市场环境卫生制度上墙。倡导打喷嚏、咳嗽时用纸巾或肘臂遮挡，以及不随地吐痰、不乱扔垃圾、勤洗手、戴口罩等卫生习惯，共同营造文明、健康的经营购物环境。

（二）广场、公园、旅游景点等室外场所。

1.做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，设置应急处置区域，落实单位主体责任，加强人员培训。建立员工健康监测制度，每日对员工健康状况进行登记，身体不适时应及时就医。

2.做好公共设施设备的清洁消毒工作。保持清洁卫生，做到垃圾日产日清，并做好密闭化清运工作。

3.工作人员做好手卫生，佩戴口罩，打喷嚏、咳嗽时用纸巾或肘臂遮挡。

4.加强防控知识宣传，入口等醒目位置设立告示牌或大屏幕，提醒入园游客、工作人员遵守防疫要求和注意事项等。

（三）理发室、美容院等场所。

1.做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，设置应急处置区域，落实单位主体责任，加强人员培训。建立员工健康监测制度，每日对员工健康状况进行登记，督促员工在身体不适时应及时就医。

2.在入口处对所有进入人员核验“健康码”、测量体温。加强通风换气。保持门厅、收银台和顾客等候区等区域环境整洁，及时清理垃圾。

3.做好公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒。各类场所要做好日常消毒，顾客使用的工具（包括理发器、话筒等）和公共用品（毛巾、围布等）做到“一客一用一消毒”。

4.减少场所内人员密度，推广网络、电话等提前预约服务，控制全天人流量和单场次人数；提醒顾客保持安全社交距离，尽量采用非接触方式扫码付款。

5.要求工作人员保持工作服整洁，做好个人防护，工作时佩戴口罩。注意手卫生。

6.通过海报、电子屏和广播等方式加强疫情防控等健康知识宣传。

（四）餐馆、民宿等服务场所。

1.做好口罩、洗手液、消毒剂等物资储备，制定应急预案，设置应急处置区域，落实单位主体责任，加强人员培训。建立员工健康监测制度，每日对员工健康状况进行登记，督促员工在身体不适时应及时就医。

2.定期对环境和空调系统进行彻底清洁，加强对卫生间、门把手、电梯按钮等公用设施和高频接触物体表面清洁消毒。有条件的配备免洗手消毒液、安装感应式手消毒设施。

3.对所有进入人员核验“健康码”、测量体温，排队等候时保持1米以上安全距离。

（五）医疗卫生机构。

1.制定应急工作预案，加强人员培训，定期开展应急培训和演练。设置应急处置区域，做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，定期进行重点场所巡查；建立员工健康监测制度，每日对员工健康状况进行登记，督促员工在身体不适时应及时就医。

2.对进入医院的所有人员都要核验“健康码”、测量体温。在服务台、就诊台等等候区设置“一米线”，提醒咨询者保持安全社交距离。做到一人一诊室就诊。

3.医院内所有人员必须佩戴口罩，做好手卫生，配备免洗手消毒液，接触公共物品后及时手消毒。

4.所有人员应尽量避免触摸门把手、挂号机、取款机等物体表面，接触后及时洗手消毒。打喷嚏、咳嗽时用纸巾或肘臂遮挡。

5.自医疗卫生机构返家后，用洗手液（或肥皂）流水洗手或用免洗手消毒液消毒，更换外衣并尽快清洗。

（六）学校。

1.制定应急工作方案，明确职责分工，落实单位主体责任。做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，在校门口等处设立临时处置区。

2.定期对学校环境和空调系统进行彻底清洁，加强重点场所重点部位的日常预防性消毒，保持室内环境卫生和洗手设施运行良好。做好教室、食堂、宿舍、图书馆等公共场所通风换气工作。

3.教职员工（包括教师以及食堂、保洁、保安和宿管等后勤服务人员）和学生做好自我健康监测，有发热、咳嗽等异常症状的做好个人防护后及时就医。

4.合理安排集体活动。学生在校期间不串座、不串班、不打闹，保持安全社交距离。

5.避免外来人员进入学校，师生赴外地旅行应做好报备。

（七）养老机构。

1.制定应急工作方案，明确职责分工，落实单位主体责任。做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，在入口处就近设置临时等候区。

2.建立健康监测制度，完善健康档案。每日对老年人及员工健康状况进行监测，加强对老年人原有疾病及症状监测，身体不适的做好防护后及时送医。

3.工作人员应佩戴口罩，加强手卫生，打喷嚏、咳嗽时用纸巾或肘臂遮挡。老年人在居室内不需要佩戴口罩。在户外活动时应随身备用口罩，与他人难以保持1米以上社交距离时及时佩戴。

4.控制探访人员数量、活动区域和探访频次，对探访人员进行实名登记，亮码测温正常后方可进入。

5.定期对养老机构环境和空调系统进行彻底清洁，加强重点部位的日常预防性消毒工作。加强居室、办公区域、食堂、室内公共活动区域等场所通风换气。

6.保持环境清洁卫生，卫生间应干净整洁，配备洗手设施和洗手液。垃圾做到日产日清，做好密闭化清运工作。

四、聚集性活动健康防护要求

1.严格控制活动人数，会议等室内聚集性活动人数原则上应控制在100人以内。活动期间，参加人员保持安全社交距离，严格落实佩戴口罩规定。

2.举办主体应在会议或活动开始2周前开展风险评估。对风险评估提出的防范措施，应及时跟踪落实。

3.活动场所须提前配备必要的防疫设备和用品，包括消毒药械、口罩、手套、非接触式温度计、洗手液，以及足够的洗手设施、免洗手消毒液或感应式手消毒设备、干手纸、垃圾桶等。

4.所有人员进入会议或活动场所均须核验“健康码”、“行程码”并测量体温，亮码测温正常者方可出入；根据具体情况，可采取实名登记等措施。

5.会议或活动期间尽量保持自然空气流通，优先采用开门、开窗等自然通风形式，有条件的可以开启排风扇等抽气装置加强室内空气流动。消毒和空调使用具体参照《浙江省人群聚集性活动新冠肺炎疫情防控工作指引》（省疫情防控办〔2020〕117号）等规定执行。

6.落实错峰就餐、增设物理隔离、分餐等措施，控制就餐时的人员聚集。

7.举办主体要宣传引导参加人员遵守“一米线”、勤洗手、戴口罩、使用公筷公勺等卫生规范，打喷嚏、咳嗽时用纸巾或肘臂遮挡，不随地吐痰、不乱扔垃圾，活动期间不扎堆、减少聚集等。

五、对个人的健康防护建议

（一）必须规范佩戴口罩的人员。

1.到医疗机构就诊、探视、陪护的人员，或者其他有发热、咳嗽等可疑症状者。

2.水产品、冷冻食品和农副产品仓库、农贸市场等场所的工作人员，运输、选购上述产品的司乘人员、采购人员等。

3.在养老院等机构提供服务的工作人员和进入机构的外来人员。

4.超市、宾馆等公共服务场所工作人员及进入上述场所的其他人员。

5.银行及政府办事大厅等场所工作人员及进入上述场所的其他人员。

6.药店、理发店、美容院等密闭场所工作人员及进入上述场所的其他人员。

7.进入学校的外来人员以及校园内值守人员、清洁人员、食堂工作人员等服务人员。

8.其他处于通风不良（如厢式电梯、公共厕所）或人员密集场所（如旅游景区售票处、出入口等）的人员，以及按照行业管理规范要求必须佩戴口罩的人员。

另：严重心肺疾病患者，在医生指导下佩戴口罩；一般情况下，3岁及以下婴幼儿不佩戴口罩。

（二）其他个人防护措施。

1.外出时应随身备好口罩、消毒湿纸巾或免洗手消毒液，在上下班（学）途中尽量采用步行、骑行、驾乘私家车等方式，乘坐公共交通工具时应做好个人防护。

2.在公共场所与他人保持1米以上安全社交距离，尽量缩短排队和购物时间。尽量使用线上购票、扫码支付等非接触购票和支付方式，现场购票或者取票排队时保持1米以上距离。

3.注意手卫生，接触公共场所的公共部位或外出返家后，及时用洗手液（或肥皂）流水洗手，必要时使用消毒湿巾或免洗手消毒液消毒。打喷嚏、咳嗽时用纸巾或肘臂遮挡。避免用未清洁的手接触口、眼、鼻。

4.前往商场、超市、农贸市场、餐厅、酒店、宾馆、影剧院等公共服务场所，应尽量避开客流高峰期。尽可能选择通风良好、环境卫生整洁的公共服务场所。在公共场所优先使用扶梯；若乘坐厢式电梯，应分散乘梯，与他人保持距离。

5.选购冷冻食品时，避免手直接触碰冷冻食品及其包装。购买冷冻食品回家后，对冷冻食品包装表面进行消毒。储存此类物品前，做好独立封闭包装。接触和处理完冷冻食品后，立即洗手消毒。

6.进入餐厅、酒店、宾馆等场所后，及时开窗通风，对公共接触物体表面等先用消毒湿纸巾消毒，并及时用洗手液（或肥皂）流水洗手。提倡分餐制、用公筷公勺，防止交叉感染。

7.非必要不前往中高风险地区；如必须前往的，务必做好个人防护。从中高风险地区返回后，严格执行我镇疫情防控相关措施。

六、加强干部职工就餐管理

按照“少外出、不聚餐”要求，疫情防控期间，干部职工食堂午餐实行取餐、窗口和办公室用餐。用餐时间调整为11：30—12：30，由各入驻窗口（单位）安排专人取餐。中心大厅入口处设置垃圾分类集中回收点和废弃口罩专门回收箱，统一收集处理。食堂采购人员和供货人员必须每日检测和申报健康状况，食堂从业人员上班须穿戴工作衣帽并佩戴口罩和一次性橡胶手套，每天接受晨检、测体温，并要做好记录，一旦发现有发热、感冒、咳嗽症状、呼吸道感染等疑似症状，应立即停止工作。食堂从业人员在上班和每次加工食品前应进行洗手，并要用消毒液进行消毒。细化落实餐具、食品安全等管理措施，要选择具有合法资质的供应商采购原料，不采购不明来源的食材，不经营野生动物、活体动物；食品加工要做到生、熟分开，所有菜肴要烧熟煮透，确保中心温度不低于70℃；所有食品加工工具要放入消毒柜消毒1小时以上，确保用餐安全。

七、加强上班人员的管理工作

上班期间尽量减少窗口间、科室间非必要的活动或面对面交流、沟通情况，建议通过网络、钉钉、电话等不接触方式开展工作，推迟、减少会议、活动。

八、加强个人卫生防护

在中心大厅宣传屏设置新型冠状病毒感染的肺炎相关防控知识，有针对性地开展新型冠状病毒科普知识及感染与预防等知识宣传，使干部职工充分了解健康知识，掌握防护要点，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗、早控制。各入驻窗口（单位）要督促干部职工认真按照浙江省《新型冠状病毒感染的肺炎预防手册》要求，做好自我卫生防疫管理，少外出、不聚集、戴口罩、讲卫生、勤洗手，多人办公应佩戴口罩。对安保人员、清洁人员等每天体温检测上岗。后勤服务人员工作时须佩戴口罩，并与人保持安全距离。保洁人员还须佩戴一次性橡胶手套，工作结束时洗手消毒，有效防止病毒感染和传播。

九、加强防疫物资储备

根据县政府安排，防疫物资由卫健办负责采购并做好入库及发放登记，确保物资充足、种类齐全，其他物资由物资保障组协同采购。结合公共卫生响应措施合理使用防疫物资，对防疫过程产生的废物进行规范、安全处理。

疫情防控是当前压倒一切的重大政治任务。在疫情防控期间既让群众和企业舒心办成事，又让办事群众生命安全、身体健康不受威胁，是我们当前最大的使命担当。各位领导和各科室、各入驻窗口（单位）要按照疫情防控预案要求，认真履行疫情防控工作主体责任，强化领导，靠前指挥，通力合作，不折不扣执行好疫情防控各项措施，真正做到守土有责、为民负责、履职尽责，为全面打赢疫情防控攻坚战作出应有贡献。对责任不落实，执行不到位，出现问题的，按照有关规定严肃追责问责。