最低生活保障

一、依据

《浙江省最低生活保障办法》(省政府令第358号)、《温州市最低生活保障实施办法》(市人民政府令第89号)、《平阳县最低生活保障制度实施办法》(平政发[2002]125号)、《民政部低保审核审批办法》（民发〔2012〕220号）、《浙江省社会救助家庭经济状况认定办法》（浙民助[2015]13号）

二、申请条件

具有本县户籍、其共同生活的家庭成员人均收入低于最低生活保障标准，且符合最低生活保障家庭财产状况规定的家庭。

三、申报资料

《浙江省社会救助申请表》和身份证原件；

四、受理、审核、审批机构

受理机构：户籍地的乡镇人民政府。

审核机构: 户籍地的乡镇人民政府。

审批机构：平阳县民政局。

五、办理流程

1.申请人携带身份证到镇（乡）社会救助窗口申请。

2.社会救助窗口工作人员对申请材料初审，进行事项受理登记转办。

材料缺失的应一次性告知对象补齐。（包括重病对象的诊断书、医疗结算单；已分户的子女媳婿身份信息；系统无法查询的残疾证等）

3. 乡镇人民政府自受理最低生活保障申请之日起15个工作日内，通过入户调查、邻里访问、信息核查、信函索证等方式，对申请人的家庭人口、收入和财产状况进行调查核实。

4.乡镇人民政府根据调查核实结果出具初审意见，并在申请人所在村、社区公示7日。公示期满后3个工作日内，将初审意见和相关材料报送县民政局。

5.县民政局收到乡镇上报的材料后在5个工作日内完成审批工作，对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的家庭，批准给予最低生活保障；不符合条件的对象，注明退回理由，并由乡镇人民政府书面通知申请人。

6.乡镇人民政府公布准予救助的低保对象名单，进行长期公示，每月更新公示名单。

六、工作措施

县民政部门对低保家庭实行分类管理。镇（乡）人民政府进行分类复核，并根据复核情况及时报请县民政部门办理低保金停发、减发或者增发手续。

七、基本工作思路

1.新增：困难家庭户主提出申请，经入户调查、民主评议、公示、乡镇审核后录入平阳县社会救助信息管理平台，提交到县民政部门审核审批。新增的低保家庭，自审批之日起开始享受低保待遇，低保金开始次月发放。

2.变更：低保家庭要及时向当地乡镇人民政府汇报生活、收入变化情况，乡镇填写动态调整表在平台上提交变更（停发、减发、增发低保金或增减享受人员等）申请，经乡镇审核，县民政部门审批。

3.注销：低保家庭已不符合低保条件的，乡镇要及时通过平台提交注销申请，并书面通知申请人，乡镇审核，县民政部门审批。

4.资金发放：每月初确定该月发放名单及资金，通过县民政局、财政局联合发文，于当月10号前将资金通过社会化发放模式发放到位。