平阳县人民政府办公室文件

平政办〔2023〕114号

平阳县人民政府办公室

关于印发平阳县鳌江流域水利工程管理中心所属闸站放水预警方案（试行）的通知

各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

《平阳县鳌江流域水利工程管理中心所属闸站放水预警方案（试行）》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

平阳县人民政府办公室

2023年11月27日

（此件公开发布）

平阳县鳌江流域水利工程管理中心所属工程放水预警方案（试行）

第一章  总  则

第一条  为加强平阳县鳌江流域水利工程管理中心所属工程安全管理，做好水闸泵站放水预警工作，保证工程放水工作安全有序进行，充分发挥水利工程防洪减灾功能，保障群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》《浙江省防汛防台抗旱条例》《浙江省水利工程安全管理条例》等有关法律法规和方案，制订本方案。

第二条  预警工作坚持“以人为本、安全第一，预防为主、防避结合、确保重点、统筹兼顾”的原则，以保障工程涉及的上下游群众生命、财产安全为首要任务。

第三条  本方案适用于平阳县鳌江流域水利工程管理中心（以下称：县鳌流中心）所属闸站工程（附件）日常及遇到特殊情况而向下游放水时进行预警的相关工作。

第二章  预警工作职责

第四条  放水预警工作涉及的主要单位：县水利局、县应急管理局（县防指办）、县鳌流中心、鳌江镇、水头镇、萧江镇、麻步镇、海西镇及南雁镇。

第五条  县水利局的职责：负责监督和指导县鳌流中心所属工程在防汛抗旱、生态放水、应急用水等工程调度的放水工作。

第六条  县应急管理局（县防指办）的职责：负责监督本方案实施；协调处理预警和放水过程中遇到的重大问题。

第七条  县鳌流中心的职责：负责具体实施所属工程的放水预警工作；负责建立健全预警信息发布通道；负责将预警信息及时通知到属地乡镇；负责预警设施操作人员技术培训；组织人员加强放水期间工程管理范围内江面（河道）巡查工作；负责对重点地段设立警示标牌。

第八条  属地乡镇政府的职责：接到预警信息后及时通知有关村委会，通知沿江（河）村民及涉水作业人员；组织镇村干部对沿江沿河两岸进行巡查，及时撤离涉水人员，在重点地段有专人值守；组织落实抢险队伍和物资，做好抢险救援准备工作；协调处理预警和放水过程中遇到的一般问题。

第三章  预警方式和要求

第九条  根据闸站工程的规模及周边环境，放水预警方式采用鸣放警音或语音。有条件的水闸可辅助以其他形式提醒。

第十条  日常排涝放水

闸站工程管理人员在开闸放水前30分钟，启动放水预警工作：警音（语音）鸣放共进行三个循环，每个循环播放5分钟，间歇5分钟；同时管理人员开始对闸站工程上、下游管理范围内进行巡视并要求涉水人员（若有）撤离。关闭水闸（停止放水）不发布预警信息。

第十一条  防台排涝放水

县水利局发布水旱灾害防御（防台）应急响应Ⅳ级（或以上）开始，接到上级调度令需闸站实施排涝放水时，一般情况下提前30分钟、紧急情况下提前10分钟启动放水预警工作：警音（语音）鸣放共进行三个循环，每个循环播放5分钟，间歇5分钟；同时管理人员开始对闸站工程上、下游管理范围内进行巡视并要求涉水人员（若有）撤离。关闭水闸（停止放水）不发布预警信息。

第十二条  其他情况放水

人为破坏、水质污染、工程抢险确需放水时，参照日常排涝放水。

第十三条  停止放水

关闭水闸（停止放水）预警工作：警音（语音）鸣放一个循环，播放5分钟；预警结束后关闭闸门。

第四章  预警工作保障

第十四条  县鳌流中心要加强预警设施建设与日常运行维护等工作，要加强放水预警的操作培训、演练和宣传工作，完善预警设备、通信设备、警示标牌等配套设施。

第十五条  本方案涉及的部门和乡镇要切实履行工作职责，加强协调配合。对违反本规定、不认真履行职责造成损失或不良影响的，依照有关规定对有关部门（单位）和相关责任人给予行政、纪律处分；造成严重后果的，依法追究法律责任。

第五章  附则

第十五条  本方案自发布之日起实施。

附件：平阳县鳌江流域水利工程管理中心闸站放水预警方式表

附件

平阳县鳌江流域水利工程管理中心闸站放水预警方式表

注：该表为县鳌流中心目前在管的重点水闸。

抄送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，县法院，县检察院，各人民团体。

平阳县人民政府办公室                   2023年11月28日印发