本调查制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定

《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

本制度由国家统计局负责解释。

目    录

一、总说明 2

二、调查表式  7

三、填表说明 15

四、抽样方案  41

一、总 说 明

（一）调查目的

为及时、准确地反映我国城乡劳动力资源、就业和失业人口的总量、结构和分布情况，为政府准确判断就业形势，制定和调整就业政策，改善宏观调控，加强就业服务提供依据，根据《国务院办公厅关于建立劳动力调查制度的通知》（国办发〔2004〕72号）以及国务院办公厅转发国家统计局等四部门关于加强分省劳动力调查工作的要求，制定劳动力调查方案。

（二）调查频率和范围

劳动力调查的频率为月度。

调查范围是我国31个省（区、市）的城镇和乡村地域。

（三）登记对象

劳动力调查以户为单位进行登记，既调查家庭户，也调查集体户。应在被抽中户中登记的人是：

1.调查时点居住在本户的人；

2.本户户籍人口中，已外出但不满半年的人。

（四）调查项目

劳动力调查项目分为住户信息、个人信息、工作情况和无工作情况4个模块。各模块调查项目视经济形势和就业市场运行情况酌情调整，部分月份增加重点群体有关项目。

1.住户信息模块

户别、调查时点居住在本户的人口数、本户户籍人口中外出但不满半年的人口数。

2.个人信息模块

姓名、与户主关系、性别、出生年月、户口登记地、住本户时间、户口所在家庭是否有农村土地承包经营权、婚姻状况、受教育程度、毕业时间。

3.工作情况模块

您在调查时点前一周：是否为取得报酬工作过1小时以上、是否有工作但没上班、有工作但没上班的主要原因、1个月内是否会返回原工作、是否帮助家人生产经营无报酬工作1小时以上、是否有兼职、总共工作时间、主要工作时间、当前主要工作已干了多长时间、主要工作如何得到的、行业、职业、工作单位或生产经营活动类型、就业身份类型、是否签订劳动合同、是否缴纳社保、是否有带薪休假、是否主要依靠平台或中间商的订单进行生产或服务、是否是公司或个体经营的创建者、创建时间、创建单位从业人数、上月工作报酬或经营净收入、是否通过互联网开展或承接业务、是否想为增加收入工作更长时间、如有机会工作更长时间能否在2周内开始工作。

4.无工作情况模块

是否具有劳动能力、近3个月是否找过工作、找工作主要方式、已找工作多长时间、不找工作的主要原因、如有合适的工作能否在2周内开始工作、暂时不能开始工作的主要原因、是否想工作、上一份工作结束时间、结束上一份工作的主要原因、上一份工作行业、上一份工作职业。

（五）调查时点

劳动力调查的标准时间为每月10日零时，入户登记时间为每月10日-16日。如受法定节假日影响，调查标准时间和入户登记时间作适当调整。

（六）抽样方法和样本量

具体详见本制度第四部分《抽样方案》。

（七）调查的组织实施

1.各级统计机构工作职责

国家统计局的职责。国家统计局人口和就业统计司负责劳动力调查方案的制定；负责各省（区、市）村级样本单位和样本户的抽取工作；负责与数管中心共同完成数据采集PAD程序和数据处理平台的研制；负责数据质量控制；负责全国和各省（区、市）调查数据的加权汇总；负责全国调查失业率相关数据的发布和解读工作。

各调查总队的职责。各省（区、市）调查总队相关处室负责指导抽中样本点的市级/副省级、县级统计调查机构完成样本点核实、摸底、样本框编制及维护工作；负责市级/副省级、县级统计调查机构人员的培训和调查业务指导；负责指导市级/副省级、县级统计调查机构做好调查员的选聘、培训和管理工作；负责数据质量控制；负责调查数据的审核、验收；负责本省（区、市）调查失业率相关数据的发布和解读工作；负责市级/副省级、县级统计调查机构业务工作考核。

市（地、州、盟）调查队的职责。各市（地、州、盟）调查队相关处/科室负责指导各县级统计调查机构做好调查员的选聘、培训和管理工作；负责指导各县级统计调查机构完成样本点核实、摸底、样本框编制工作；负责样本点维护管理工作；负责指导调查数据的编码、审核、验收；负责各县（市、区、旗）数据质量控制；负责将本市（地、州、盟）内所有县（市、区、旗）劳动力调查专业年度考核意见提供给调查总队和省统计局。

县（市、区、旗）调查队以及未设国家调查队的抽中县（市、区、旗）统计局的职责。负责调查员的选聘、培训和管理工作；负责指导调查员完成样本点核实、摸底、样本框编制工作；负责样本点维护管理工作；负责本辖区数据质量控制；负责本辖区调查数据的编码、审核、验收。

2.调查员的选聘、培训和管理

调查员的选聘。调查员主要从政府统计系统和基层组织人员中选调，也可从社会上招聘。调查员的数量，原则上一个居（村）委会至少配备一名调查员。

调查员的培训和管理。各级统计调查机构要加强对调查员的培训，应尽可能减少培训层级，以提升培训效果，年度培训由市（地、州、盟）调查队直接对调查员进行。在培训过程中，除对调查项目和样本核实方法进行讲解外，还应注重加强对调查技巧的培训。调查员变动时，必须对新任调查员进行业务培训，不得由未经培训的人员承担调查任务。各级统计调查机构要加强对调查员工作的监督检查。

3.宣传工作

入户登记前，要在社区张贴由国家统计局统一印制的劳动力调查公告，并将《致调查户的一封信》发放至调查户；入户登记时，要将宣传品发放至调查户。

4.样本核实和入户登记

入户登记前，调查员对应调查的住户样本进行核实，如有变动应根据相关规则申请更换。入户登记时，要对被抽中的所有住户（住房单元）进行入户调查，对应在本户登记的人口不得漏登，对调查项目要仔细询问，认真核对，确保调查数据的质量。调查结束，完成逻辑审核后及时上报数据。

5.质量控制

各级统计调查机构要做好全流程质量控制，规范调查基础工作，可采取电话核查、入户陪访、回访等形式加强督导检查。要严格数据审核，随报随审，对审核发现的疑点数据要再次核实确认。要积极利用行为痕迹大数据开展数据核查。

6.行业、职业编码

入户登记完成后，市县统计调查机构在联网直报平台上，对调查员填写的行业、职业信息进行编码。

7.资料报送

每月25日前，各调查总队要将本月调查数据评估情况，调查工作基本情况报国家统计局人口和就业统计司。

8.调查表中劳动报酬数据的使用

本调查中的劳动报酬数据仅供国家统计局分析就业质量时内部使用，各级统计调查机构不得对外提供。

（八）数据采集、报送和数据处理

劳动力调查使用手持电子移动终端（PAD）进行样本管理、任务分配和数据采集，并由调查员利用PAD通过联网直报平台（简称：平台）将调查数据直接报送到国家统计局。上述各项工作时间节点安排如下：

1.每月3日17：00前，调查员在PAD上接收当月调查样本清单。

2.每月9日17：00前，调查员完成住户样本核实。

3.每月10-16日，调查员持PAD入户调查登记。

4.每月15-19日，市县统计调查机构在平台上进行行职业编码，县级、市级/副省级、省级统计调查机构进行调查数据审核，并自下而上逐级完成调查数据验收。

5.每月20-25日，国家统计局人口和就业统计司进行调查数据审核、验收。

6.每月26-30日，国家统计局人口和就业统计司进行数据评估、加权汇总。

如遇节假日调查时点调整，时间节点做相应变动，以人口和就业统计司通知为准。

PAD及平台使用方法详见《劳动力调查数据采集操作手册》《劳动力调查平台操作手册》。

（九）统计资料公布

本制度取得的城镇调查失业率等月度数据通过国家统计局网站公布，按性别、年龄、受教育程度、行职业分的就业结构等年度资料通过《中国人口和就业统计年鉴》、《中国劳动统计年鉴》等公布。

二、调 查 表 式

劳动力调查表

20  年  月

本户应登记的人：

调查时点居住在本户的人；

本户户籍人口中外出不满半年的人。

本户地址：______省（区、市）     市（地、州、盟）     县（市、区、旗）     乡（镇、街道）

      居委会（村委会）      住户组    户编号

一、住户信息

二、个人信息

三、工作情况

四、无工作情况

调查员（签字）：    

申报人（签字）：               申报人在本户人记录中的编码：    

本户电话：           

填报日期：20  年    月    日

三、填  表 说 明

（一）应在本户登记的人

应在本户登记的人是：调查时点居住在本户的人；本户户籍人口中已外出，但不满半年的人。

（二）调查的标准时间

调查的标准时间为：每月10日零时。

调查参考周为：调查时点前的7天，即每月3-9日。

如遇春节、"十一"等长假期，调查标准时间和调查参考周将做相应调整。

（三）指标解释及填写说明

住户信息

调查户包括家庭户和集体户。调查户的地址每月推送至调查员的账户。户编号是每一住户组中按户的顺序给予的编号，PAD中户编号按规则自动生成。每一住户组中，每户对应一个户编号，且只对应一个户编号。如果登记时一个住址中有不止一户，其中一户按原编号填写，其他户续编在本组所有户的后面，点击PAD "增户"自动生成。首月登记时，要保证完成推送的样本数量，如果住址无人居住是空户，要向县级统计调查机构申请从备选样本中递补，PAD会按要求推送递补户及户编号；次月登记时，如果原有住户已搬走，新的住户未搬来，成为空房户，做"空户"处理，不需要申请递补。

1.您家是：

①家庭户

是指以家庭成员关系为主的人口，或者还有其他人口，居住一处共同生活，作为一个家庭户。单身居住独自生活的也作为一个家庭户。居住生活在同一家庭户的人，无论有无户口，无论是登记在几个户口本上，都应该登记为一户。

②集体户

是指相互之间没有家庭成员关系，集体居住在同一房间的人，作为一个集体户。集体居住在机关、团体、学校、工厂、矿山、工地、农场、公司、商店、医院、托儿所、敬老院、寺院、教堂等单位的集体宿舍及其他住所共同居住的人口，每间住房作为一个集体户登记。从事各种流动作业而集体居住的人口，每间住房也作为集体户登记。

2.您家在本月10日零时住了几个人？

指调查时点居住在本户的人口，分别填写合计、男、女人数。

本户人口中因出差、旅游、探亲、夜班或生病住院等原因临时外出，调查时点未在家中居住的家庭成员，视为在家中居住，应在本户登记。

在外工作或学习，每周或每月返回家中居住的家庭成员，也应视为在家中居住，在本户登记。

3.您家户籍人口中在本月10日零时外出不满半年的有几个人？

指本户户籍人口中，调查时点未居住在本户，但离开本乡（镇、街道）不满半年的人口，分别填写合计、男、女人数。不包括已成家分户居住的人、挂靠本户户口的人。

个人信息

1.您的姓名是：

填写被登记人的正式姓名。

2.您与户主是什么关系？

指被登记人与本户户主的关系。根据申报人的回答据情圈填。申报人不是户主的，注意不要将被登记人与申报人的关系当作与户主的关系。

本项设有8个选项：

①户主。指按家庭日常生活习惯确定的户主。本户登记的第一人填报户主。

②配偶。指户主的妻子或丈夫。如果户主的配偶也在本户登记，应登记为第二人。

③子女、媳婿。指户主的子女、媳婿。

④父母、岳父母、公婆。指户主的父母或继父母、养父母，户主配偶的父母或继父母、养父母。

⑤祖父母。指户主或配偶的祖父母、外祖父母、曾祖父母、外曾祖父母。

⑥孙子女。指户主的孙子女、外孙子女、孙媳婿、外孙媳婿、重孙子女、重孙媳婿、重外孙子女、重外孙媳婿。

⑦兄弟姐妹。指户主及其配偶的兄弟姐妹以及他们的配偶。

⑧其他。指本户除以上7种人以外的成员。

集体户的第一人登记为户主，本户其他成员与户主关系一律登记为⑧其他。

3.您的性别是：

根据申报圈填。

①男

②女

4.您的出生年月是：

指被登记人的出生年月，用阿拉伯数字填写。

出生年月按公历填写，只知道农历的，要换算成公历。按照一般规律，农历的月份与公历的月份相差一个月左右，换算时农历月份加1即可作为公历月份，但要注意农历12月应当是公历下一年的1月。

出生年月可参考户口簿或居民身份证，不一致的，应认真核对。

如果被登记人不满16周岁，此人调查结束。

5.您户口登记地在哪里？

指被登记人的户籍所在地。

本项设有8个选项：

①本乡（镇、街道），并住在本户。指户口登记地在本乡（镇、街道），现住在本户。圈填此选项的人，跳填问题7。

②本乡（镇、街道），离开本户不满半年。指户口登记地在本乡（镇、街道），离开本户不满半年。圈填此选项的人，跳填问题7。

③本县（市、区、旗）其他乡（镇、街道）。指户口登记地在本县（市、区、旗）的其他乡（镇、街道）。

如果本户地址在直辖市或设区市的区，圈填此选项的人，要回答问题5.1。

④本市（地、州、盟）其他县（市、区、旗）。指户口登记地在本市（地、州、盟）的其他县（市、区、旗）。

如果本户地址在直辖市，本选项在PAD程序中置灰不填；如果本户地址在设区市的区，圈填此选项的人，要回答问题5.1。

⑤本直辖市其他县（区）。指户口登记地在本直辖市的其他县（区）。

如果本户地址在非直辖市，本选项在PAD程序中置灰不填；如果本户地址在直辖市的区，圈填此选项的人，要回答问题5.1。

⑥本省（区）其他市（地、州、盟）。指户口登记地在本省（区）的其他市（地、州、盟）。

如果本户地址在直辖市，本选项在PAD程序中置灰不填。

⑦外省（区、市）。指户口登记地在外省（区、市）。

⑧户口待定。指在任何地方都没有登记户口的人。包括手持户口迁移证、出生证、退伍证、刑满释放证。圈填此选项的人，跳填问题7。

5.1您户口登记地在本市市辖区吗？

调查户地址位于直辖市或设区市的区，且问题5选③④⑤的人回答此项。

a.是。指户口登记地在所在市的市辖区范围内。

b.否。指户口登记地在所在市，但不在市辖区范围之内。

6.您住本户多长时间了？

指被登记人住本户的时间。

本项设有2个选项：

①不满半年。指住本户时间不到半年。

②半年以上。指住本户时间半年以上。圈填此项的人，跳填问题7。

6.1您离开户口登记地所在的乡镇（街道）多久了？

指被登记人离开户口登记地的时间。住本户不满半年的人回答此项。

本项设有2个选项：

①不满半年。指离开户口登记地不到半年。

②半年以上。指离开户口登记地半年以上。

7.您户口所在的家庭是否有农村土地承包经营权？

农村承包土地是指农村集体所有或国家所有、依法由农民使用的土地，包括耕地、林地、草地以及其他依法用于农业的土地。土地承包人或其所在家庭对依法承包的上述土地拥有占有、使用和一定处分的权利。拥有土地承包经营权的人或家庭，目前可能实际经营承包地，也可能因各种原因不再经营承包地，而以转包、转让、出租、入股、托管等方式已出让了所承包土地的经营权。

本项设有2个选项：

①有。指本人户口登记地在农村地区或以前的农村地区，本人或所在家庭曾经是农业户口，目前本人户口所在的家庭拥有土地承包经营权。这里的家庭指本人户口所在的家庭，以户口本为标志。本人另立户口本的，则按本人情况填报。

关于国有农场的农用土地承包。国有农场与农村有很大区别，国营农场属于国有资产的一部分，国有农场农业职工是企业职工，执行企业职工养老等社保政策，在职时要按规定交纳社会保险金，农业职工承包土地有的也要按规定收取一定的土地承包费。因此，这里所说的农村土地承包权不包括国有农场。

②没有。指目前本人户口所在的家庭没有农村土地承包经营权。

8.您的婚姻状况是：

指被登记人在调查时点的婚姻状况。这里调查的是事实婚姻，不是法律意义上的婚姻。依照申报人的申报圈填。

本项设有4个选项：

①未婚。指从未结过婚。对于没有办理结婚登记手续而同居的，如果申报人拒绝申报已婚有配偶，可圈填"未婚"。

②有配偶。指已结婚且有配偶。

③离婚。指曾经结过婚，但在调查时点前已办理了离婚手续而且没有再结婚。

④丧偶。指结过婚，但配偶已经去世而且没有再结婚。

9.您的受教育程度是：

指根据教育体制，被登记人接受的最高学历教育。通过自学或成人学历教育，经国家统一考试合格的，分别归入相应的受教育程度。

本项设有9个选项：

①未上过学。指从未接受过国家或其他办学机构实施的各级各类学校教育。包括参加过各种扫盲班或成人识字班学习，但没再接受各级各类学校教育。

②小学。指接受的最高一级教育为小学，无论其是在校、毕业、肄业或辍学。

圈填上述①②选项的人，跳填问题10。

③初中。指接受的最高一级教育为初中，无论其是在校、毕业、肄业或辍学。

④普通高中。指接受的最高一级教育为普通高中，无论其是在校、毕业、肄业或辍学。

⑤中等职业教育。指接受的最高一级教育为中等职业教育，无论其是在校、毕业、肄业或辍学。中等职业学校主要包括：中等专业学校、技工学校和职业中学等。

⑥高等职业教育。指接受的最高一级教育为高等职业教育，无论其是在校、毕业、肄业或辍学。高等职业学校主要包括：高等职业技术学院、高等职业技术学校等。

⑦大学专科。指接受的最高一级教育为普通高等院校大学专科，无论其是在校、毕业、肄业或辍学。

凡国家承认学历的广播电视大学、职工大学、高等院校举办的函授大学、夜大学和其他形式的大学，按教育部颁布的大学专科教学大纲进行授课的，其毕业生圈填此项，但肄业生、在校生按原有受教育程度圈填。

通过自学，经国家统一举办的自学考试合格，并取得大学专科毕业证书的，也圈填此项，但尚未取得毕业证书的，按原有受教育程度圈填。

⑧大学本科。指接受的最高一级教育为普通高等院校大学本科，无论其是在校、毕业、肄业或辍学。

凡国家承认学历的广播电视大学、职工大学、高等院校举办的函授大学、夜大学和其他形式的大学，按教育部颁布的大学本科教学大纲进行授课的，其毕业生圈填此项，但肄业生、在校生按原有受教育程度圈填。

通过自学和进修大学课程，经考试合格，并取得大学本科毕业证书的，也圈填此项，但尚未取得毕业证书的，按原有受教育程度圈填。

⑨研究生。指接受的最高一级教育为硕士、博士研究生，无论其是在校、毕业、肄业或辍学。

在职接受研究生教育的，其毕业生圈填此项，但肄业生、在校生按原有受教育程度圈填。

没有按教育部的教学大纲培训或只学单科的人，不能圈填"大学专科"、"大学本科"或"研究生"，按原有受教育程度圈填。

私塾教育按受教育程度圈填相应选项。

9.1您的毕业时间（或预计的毕业时间）是：

如果问题9选③④⑤⑥⑦⑧并且年龄为16到29岁，或问题9选⑨并且年龄为20到34岁，继续回答问题9.1毕业时间（或预计的毕业时间），其他人跳填问题10。

工作情况

10.您在本月3日-9日是否为取得报酬工作过1小时以上（包括打零工、兼职）？

这里所说的工作是指为获取工资、实物报酬或经营收入、利润而实际从事的各种生产、经营和服务性活动。只要是为了取得报酬而工作，无论实际是否取得了报酬，都应属于这里所说的工作。不以取得报酬为目的的义务劳动、公益性劳动或强制性劳动，不属于这里所说的工作。

对于打零工和平时主要在家做家务但有时也干一些临时性工作的人，只要在调查时点前的一周中工作时间达到1小时，就算工作。

①是。指在调查时点前的一周中，本人为取得报酬而干过固定的、临时的或兼职的工作，并且工作时间达到了1小时以上。为取得报酬而从事了工作的在校学生和已退休人员，也圈填此项。圈填此选项的人，跳填问题15。

②否。指在调查时点前的一周中，本人没有从事过为取得报酬的工作。

11.您在本月3日-9日是否有工作但没上班/干活？

①是。指有工作单位或工作岗位，并能够取得报酬，但在调查时点前一周没去上班或干活。从事农业生产或其他季节性、临时性生产经营活动的人，如果仍有工作岗位或生产经营还在进行中，只是调查时点前一周临时没有工作或干活，也圈填此项。

②否。指没有上面①所指的情况。圈填此选项的人，跳填问题14。

12.您有工作但没上班/干活的主要原因是什么？

本项设有8个选项：

①请病假/事假（包括探亲、婚丧、工作交接等假）。指在调查时点前一周，因伤病、有事请假，休探亲假、婚丧假，或因工作交接等原因批准休假未工作。

②节假日/公休假休息。指在调查时点前一周，适逢节假日放假，或休年假、疗养假、轮休假等未工作。

③休产假/陪产假。指在调查时点前一周，休产假、陪产假未工作。

④在职学习培训。指有工作单位，在调查时点前一周正参加脱产学习或培训。

圈填上述①②③④选项的人，跳填问题15。

⑤临时停工。指在调查时点前一周，由于机械或电力故障、原料或燃料短缺、天气或其他原因临时放假或未工作。从事农业生产或其他季节性生产经营活动，如果保留工作岗位或生产经营还在进行中，只是调查时点前一周临时没有工作或干活的人，圈填此项。

⑥经济不景气放假。指在调查时点前一周，由于经济或市场原因生产经营调整、停顿而放假未工作。

⑦发生劳动争议或劳务纠纷。指在调查时点前一周，由于本人与单位或经营者因发生劳动争议、劳务纠纷而未工作。

⑧其他（请注明）。指上述之外的其他原因，并写出具体原因。

13.您未上班期间是否有工资或经营收入？

①是。指未上班期间仍有工资或经营收入，可能会低于正常水平，但该收入属于工资或经营收入，而不是发放的生活费、临时补贴或转移支付等。如果农忙季节从事农业生产的人和手头有工作任务的灵活就业人员在调查参考周临时停工，其生产经营仍在进行中，视为在未上班期间有经营收入，选填"是"。圈填此选项的人，跳填问题15。

②否。指未上班期间没有任何工资或经营收入，或仅领取生活费、补贴等。圈填此选项的人，回答问题13.1。

13.1从未上班算起，您1个月内是否会返回原工作？

a.是。指离开工作岗位还不到1个月，且预计从离开算起1个月内能够返回原工作上班。圈填此选项的人，跳填问题15。

b.否。指离开工作岗位已超过1个月，或预计从离开算起1个月内不能返回原工作上班。圈填此选项的人，回答问题14。

c.不确定。指离开工作岗位还不到1个月，也无法确定1个月内能否返回原工作上班。圈填此选项的人，回答问题14。

14.您在本月3日-9日是否帮助家人/亲戚以营利为目的的生产经营，做过1小时以上没有报酬的工作？

①是。指在调查时点前一周，在本家庭成员或亲戚经营的公司、企业或生意中，从事没有报酬的生产或服务1小时以上，也就是无酬家庭帮工。这也是工作的一种，尽管家庭帮工本人没有劳动报酬，但其工作为家庭增加了经营收入。圈填此选项的人，跳填问题16。

②否。指没有上面①所指的情况。圈填此选项的人，跳填无工作情况问题29。

15.您在本月3日-9日有几份工作（包括兼职、在职未上班、无酬家庭帮工等）？

①1份。指在调查时点前一周，只有1份可以取得报酬的工作或做无酬家庭帮工。

②2份及以上。指在调查时点前一周，有2份及以上可以取得报酬的工作或做无酬家庭帮工。圈填此项的，继续填问题15.1。

15.1您在本月3日-9日总共工作了多少小时（所有工作都算，包括加班时间，扣除请假时间）？

本项由调查时点前一周实际工作过的人填报。如果问题12选①-④，或问题13选①，或问题13选②且问题13.1选a，跳填问题17。

     小时。指调查时点前一周所有工作的实际工作小时数，不能笼统填写国家规定的制度工作时间，包括加班时间，扣除请假时间。从事不坐班制的教育、科研人员等，其在家办公时间也应计入。无酬家庭帮工的工作时间不属于家务劳动，应计算在内。农村人口中既干家务劳动又从事农业或其他工作的人，填写上一周的实际工作小时数，家务劳动时间除外。

16.您的主要工作（通常指工作时间最长，或被调查者自己认定）在本月3日-9日工作了多少小时？

本项由调查时点前一周实际工作过的人填报。如果问题12选①-④，或问题13选①，或问题13选②且问题13.1选a，跳填问题17。

     小时。指调查时点前一周主要工作的实际工作小时数。不能笼统填写国家规定的制度工作时间，包括加班时间，扣除请假时间。

如果调查时点前一周不只一份工作，主要工作指工作时间最长，或调查对象自己认定的那份工作。所以主要工作可能不是调查前一周工作1小时以上的那份工作，也可能是在职未上班的那份工作，如果是在职未上班的那份工作，可填写0。如果只有一份工作，该工作就是主要工作。

提示：17-26项询问被调查人主要工作的情况。

17.您这份主要工作已经干了多长时间？

指拥有调查时点前一周的主要工作多长时间了。

本项设有6个选项：

①不满1个月。从主要工作开始到调查时点不满1个月。

②1个月以上，不满3个月。从主要工作开始到调查时点1个月以上，不满3个月。

③3个月以上，不满半年。从主要工作开始到调查时点3个月以上，不满半年。

④半年以上，不满1年。从主要工作开始到调查时点半年以上，不满1年。

⑤1年以上，不满3年。从主要工作开始到调查时点1年以上，不满3年。

⑥3年以上。从主要工作开始到调查时点3年以上。

18.您的这份工作是如何得到的？

指调查时点前一周的主要工作是通过什么方式得到的。

本项设有5个选项：

①自己寻找（包括参加招考、自主创业）。指目前这份工作是自己通过各种方式寻找、独立获得的，强调不是通过他人帮助而得到的。包括参加招聘会、网上投求职简历、参加招考、自主创业等。

②亲戚朋友介绍。指通过亲戚朋友推荐介绍得到的。

③社区或政府安排。指社区或当地有关部门主动上门给提供的。

④参与家庭经营（包括经营承包地、无酬家庭帮工）。指从事或继承家庭产业和经营。包括经营农村家庭承包地和无酬家庭帮工。

⑤其他（请注明）。填写除上以外的获得工作的方式或途径。

19.您所在单位/个体经营户主要生产或经营活动是什么？

指调查时点前一周的主要工作所在单位/个体经营户的生产经营活动，亦即所从事的行业。

行业采用经济活动的同质性原则进行划分，不是依据编制、会计制度或部门管理等划分。产业活动单位是划分行业的分类标准。产业活动单位是指：（1）在一个场所从事一种或主要从事一种经济活动；（2）相对独立地组织生产、经营或业务活动；（3）能够掌握收入和支出等资料。

本项设有2个选项：

①单位/个体经营户详细名称：          

②单位/个体经营户主要产品或服务：          

填写行业时要注意以下情况：

有工作单位的，既要填写单位名称，也要填写单位的主要产品或从事的主要服务。单位名称要具体到分厂、分公司或营业部，即产业活动单位，不能笼统地只填写总厂名称。最重要的是单位的主要产品或主要服务要详细填写，要用动宾词组表达，如"生产服装"或"销售服装"，不能简写为"服装"。保密单位，填写其公开使用的名称和公开的主要产品或主要服务。

没有工作单位的，只填写主要产品或服务，如"送外卖""当滴滴司机"。务农人员不能笼统地填写"农业"，要根据其具体的农业生产活动或农户具体从事的主要业务填写。如"种粮食""养猪"等。

遇到申报人对本人或本户其他成员的行业不清楚时，不要急于登记，经询问查明后再填报。

20.您具体做什么工作？

指调查时点前一周的主要工作具体是干什么，亦即所从事的职业。

职业是按从事工作性质的相似性进行分类的。不论其所在工作单位是什么经济类型，不论用工形式是固定工还是临时工，也不论其隶属于哪个行业，凡是从事相似性质工作的人都划分为同一类。

填写职业时要注意以下情况：

填写职业要具体、详细。不能笼统地写"工人""农民""公务员""工程师"等，而应具体填写其实际工作种类，如"铸轧工""捕鱼""统计人员""通信工程技术员"等。具有中级以上技术职称的行政领导人员，应按行政领导职务填写其职业；同时担任两个以上职务的领导干部，应按主要职务填写其职业。工种尚未确定，暂时又无具体工作的，要填写"工种未定"。

遇到申报人对本人或本户其他成员的职业不清楚时，不要急于登记，经询问查明后再填报。

21.您的工作单位或生产经营活动属于哪种类型？

指调查时点前一周的主要工作单位或生产经营活动类型。有工作单位的按单位类型选填，无工作单位的按所从事的工作或生产经营活动类型选填。

本项设有12个选项：

①机关团体事业单位。机关包括国家权力机关、国家行政机关、国家监察机关、司法机关、政党机关、政协组织和其他机关法人；机关法人单位的本部，以及国家权力机关分支机构、国家行政机关分支或派出机构、监察机关分支机构、人民法院分支机构、人民检察院分支机构等。

团体是指社会团体，指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。包括①经各级民政部门核准登记，领取《社会团体法人登记证书》的各类社会团体；②由各级机构编制管理部门直接管理其机构编制的群众团体；③经国务院批准可以免于登记的社会团体。如群众团体（各级工会、妇联、共青团等）、学术性团体（学会、研究会）、专业性团体（各类从事专业业务的促进会）、行业性团体（协会、商会）、联合性团体（联合会、联谊会、同学会、校友会）等。

事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生、体育的社会服务组织。包括经机构编制部门批准成立和登记或备案，领取《事业单位法人证书》，取得法人资格的单位；事业法人单位的本部及分支机构或派出机构。

②国有及国有控股企业。指资产归国家所有及国有资本居绝对控股或相对控股地位的企业，包括国有企业、国有联营企业、有限责任公司中的国有独资公司、股份有限公司中的国有控股企业等。

③集体企业。指资产归集体所有的企业。集体联营企业，股份合作企业属集体经济组织形式。

④私营企业。指自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的企业。包括私营独资企业、私营合伙企业、私营有限责任公司、私营股份有限公司和个人独资企业。

⑤外商、港澳台投资企业。指外商和港、澳、台商单独投资或与中方合资、合作经营的企业。

⑥农民专业合作社。指以农村家庭承包经营为基础，通过提供农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务来实现成员互助目的的组织。包括经各级市场监管部门核准登记和虽未登记但符合上述要求的农民专业合作社，不包括以公司等名称登记注册的股份合作制企业、社区经济合作社、供销合作社、农村信用社等。

⑦其他类型法人单位。主要指民办非企业单位以及不包括在"①－⑥"项中的法人单位，包括其他股份有限公司、其他有限责任公司、股份合作企业、其他联营企业、集体联营企业、基金会、宗教组织、居委会、村委会等。

⑧非农个体经营户。指资产归个人所有，以个体劳动为基础，劳动成果归劳动者个人占有和支配的一种经济组织。既包括在各级市场监管部门登记注册、领取《营业执照》的个体工商户，也包括没有领取《营业执照》，但实际从事个体经营活动的人。如果个体经营户从事的是农民专业合作社、专业大户等新型农业经营主体，则圈填⑥或⑩。

⑨经营农村家庭承包地（家庭农林牧渔生产经营活动）。指在自家承包的耕地、林地、草地、池塘以及其他依法用于农业的土地上，或者自己开垦的荒地上，从事农林牧渔业生产经营活动，也包括在转包和租用他人农业用地上从事农林牧渔业生产经营活动，所从事的农业生产活动以自营劳动为主，不雇佣长期雇工，但可能雇佣临时短工。如果以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，则选填⑩农业专业大户。

农业生产季节在承包土地上从事农业生产，但调查时点前一周临时未做工作的人，圈填此项。调查时点前一周未在自家承包土地上工作而从事其他生产经营活动的人，或外出务工经商的人不填此项，选填调查时点前一周实际工作单位或生产经营活动类型。从事农业规模经营，并雇佣长期雇工的家庭或经济体，不填此项。受雇在他人承包的土地上从事农业生产的人，不填此项，据情况圈填相关选项。

⑩农业专业大户。指从事某种农产品的专业化、集约化生产，种养规模明显大于传统农户或一般农户，需要较多的家庭成员或雇佣家庭成员外的劳动力从事农业生产活动的经营主体。专业大户以当地行政主管部门所定标准进行认定。

    ⑪农村民俗体验户。指开展餐饮住宿、采摘、垂钓、农事体验、乡村旅游等的农户。开展餐饮住宿的农户指以农业生产过程、农村风情风貌、农民居家生活、乡村民俗文化为基础，开展餐饮住宿经营活动的农户；开展采摘的农户指以农作物收获为基础，开展农事体验活动的农户；开展垂钓的农户指经营钓鱼等休闲娱乐活动的农户；开展农事体验的农户指以农业生产过程为基础，吸引游人体验农业生产活动的农户；开展乡村旅游的农户指以乡村文化和农村景观等为基础，开展旅游经营活动的农户。

⑫自由职业/灵活就业。指在劳动时间、收入报酬、工作场所、保险福利、劳动关系等方面不同于企事业单位、个体经营户的传统主流就业方式，就业类型属于自雇或自主型的个体就业。包括自由职业者、律师、自由撰稿人、歌手、模特等自主就业人员，也包括家政服务、街头小贩、其他类型打零工的临时就业人员。

22.您的就业身份属于以下哪种类型？

如果问题21选①-③，则默认选①，跳填问题23。

指调查时点前一周主要工作的雇用、受雇或自雇状况。

本项设有4个选项：

①雇员。指为取得劳动报酬而为单位或雇主工作的人员。

②雇主（包括雇用临时雇员）。指自负盈亏或与合伙人共负盈亏，具有生产经营决策权，其报酬直接取决于生产、经营利润的人员。雇主的基本特征是雇用其他人为自己工作并向被雇用人支付工资。圈填此选项的人，跳填问题25。

③自营者（没有雇员）。指自负盈亏或与合伙人共负盈亏，具有生产经营决策权的人员。自营劳动者的特征是既不被雇也不雇用他人。如果有亲属帮忙但不支付工资，经营者本人仍属自营劳动者。圈填此选项的人，跳填问题24。

④无酬家庭帮工。指为家庭成员或亲属经营的公司、企业或生意工作，但无经营决策权，也不领取报酬的人员。圈填此选项的人，跳填问题27。

23.您是否与单位或雇主签订了劳动合同？

指雇员与用人单位或雇主就工作期限、劳动报酬、劳动保护、劳动条件、社会保险、福利待遇、劳动纪律、规章制度、劳动合同的变更、解除、终止、续订等内容而签订的书面契约。

①是。指被登记人与用人单位或雇主签订了劳动合同。

23.1签订了什么类型的劳动合同？

指与用人单位或雇主签订的约定不同终止时间的劳动合同。

a.无固定期限合同（包括非聘用制公务员）。指用人单位与劳动者签订了无确定终止时间的劳动合同，也称为长期合同。没签合同的非聘用制公务员也圈填本项。

b.有固定期限合同。指用人单位与劳动者签订了约定合同终止时间的劳动合同。聘用制公务员按照实际情况填写。

c.以完成一定工作任务为期限的合同。指用人单位与劳动者签订了以某项工作的完成为期限的劳动合同。

23.2单位或雇主是否给您缴纳社保（"五险一金"任何一种）？

a.是。指单位或雇主根据劳动合同为被调查人缴纳相应的社会保险和福利。一般包括医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金，也可能只缴纳其中一项或几项。

b.否。指单位或雇主不给被调查人缴纳任何社会保险和福利。

23.3您是否有带薪休假？

a.是。指被调查人根据劳动合同或工作协议每年可以享受带薪休假的工作待遇。不是指实际已完成的带薪休假。

b.否。指被调查人没有带薪休假的工作待遇。

圈填问题23.3的人，跳填问题26。

②否。指被登记人与用人单位或雇主没有签订劳动合同。

24.您本人（非单位）是否主要通过线上或线下中间商的订单进行生产或服务（如滴滴司机、外卖骑手、来料加工等计件生产或服务）？

本项由自营者和没签劳动合同的非机关团体事业单位的雇员填报。如果问题21选①直接跳填问题26，其他人继续填报。

中间商是指在生产者与消费者之间参与商品或服务交易业务，促使买卖行为发生和实现的、具有法人资格的经济组织或个人。它是连结生产（经营）者与消费者的中介环节。

①是。指被调查人不直接面向市场和消费者，需借助线上或线下中间商获取计件生产或服务订单，并主要按照订单要求进行相应的生产或服务。

②否。指被调查人不是主要通过线上或线下中间商接受订单，并按照订单进行生产或服务。

25.您是否是所在公司/个体经营的创建者（包括合伙创建者）？

本项由雇主、自营者填报。如果问题21选12或问题22选①雇员，跳填问题26。如果问题21选⑨经营农村家庭承包地，跳填问题27。

①是。指被登记人是所在单位、公司或个体经营的初始创建人或合伙初始创建人。

25.1哪年创建的？

进一步询问初创时间。

a.1年内。从初创到调查时点不到1年。

b.1-2年内。从初创到调查时点1-2年，不到2年。

c.2-3年内。从初创到调查时点2-3年，不到3年。

d.3年前。从初创到调查时点已超过3年。回答此项的跳填问题26。

25.2目前有多少从业人员（包括本人、合伙人、雇员、无酬家庭帮工）？

        人

指所在单位、公司或个体经营目前所有的从业人员数，包括被登记人。

②否。指被登记人不是所在单位、公司或个体经营的初始创建人或合伙初始创建人。

26.您上月工作报酬或经营净收入是多少（包括奖金、个人缴纳部分的社保、实物折价。工作不足一个月的，按合同、协议或相关规定填报）？

        元

指在调查时点上一个日历月份，所从事的主要工作的劳动报酬，包括现金和实物，不包括财产性收入和转移性收入。雇员的劳动报酬包括工资、奖金、补贴和津贴等与工作相关的劳动报酬，也包括个人缴纳的公积金、社保等费用。雇主和自营者的劳动报酬是指其生产经营活动的净收入。经营农村家庭承包地、农业专业大户的人不填写此项。

劳动报酬要填写具体数目，最高为99999元。如果上月没有得到劳动报酬，可填写最近月份的劳动报酬；按年或不同周期获得劳动报酬的，应折算出月平均劳动报酬；刚开始工作尚未获得劳动报酬的，可填写合同、协议或预计的劳动报酬；实物报酬要折合成现金填报。

提示：27-28项由所有就业人员填报，包括主要工作和其他工作。

27. 您本人是否有通过互联网开展或承接的业务（包括主要工作和其他工作）？

指被登记人的全部工作，包括主要工作和其他工作是否有通过互联网开展或承接的业务。

①是。指主要工作或其他工作的业务是直接通过互联网开展或承接的。

②否。指主要工作或其他工作的业务均不是直接通过互联网开展或承接的。跳填问题28。

27.1主要从事以下哪一类？

问题27圈填①的人填写此项。

a.      承接生产订单（按照订单要求进行实物生产）。指直接通过互联网获得生产订单，并按照订单要求进行工厂零件、家具、工艺品等实物生产。

b.商品交易（如微商、淘宝、微信群或朋友圈卖货）。指通过互联网平台进行的商品交易，包括在淘宝、微商、京东等大型互联网平台进行商品交易，也包括细分领域、本地化的互联网平台交易。

c.金融服务（如互联网小额贷款、互联网保险代理）。指所从事的金融服务直接通过互联网进行操作，包括股票、基金、证券、贷款、保险等方面的服务。

d.用车服务（如快车、专车、代驾）。指直接通过互联网平台接单，提供用车服务，如滴滴出行、易道、神州专车等。

e.物流服务（如送外卖、快递、货运、跑腿、代办）。指直接通过互联网承接物流方面的服务，如申通、圆通送快递，美团送外卖，替人跑腿代办业务等。

f.生活服务（如餐饮、家政、家庭旅馆、农家乐、住房装潢维修）。指主要通过互联网平台接单，提供一系列生活服务，如家政服务、餐饮服务、家庭旅馆、农家乐、住房装潢维修等。

g.知识、技能、娱乐、广告等线上服务（如网络教育、咨询服务、网络编辑、网络维护、软件编程、游戏服务、制作短视频等）。指主要通过互联网平台接单，提供知识/技能/娱乐/广告等服务，如通过互联网承接教育、咨询、医疗、网络维护、网络推广等服务，也包括承接的软件开发、音乐设计、撰稿、游戏服务、制作短视频等服务。

h.网络直播（如直播带货、才艺展示赚取打赏费等）。指在快手、抖音、淘宝等直播平台，通过带货获取报酬、展示才艺等方式赚取打赏费。

i.中介服务（如网上职业介绍、房产租赁买卖中介、婚姻中介、商品交易中介）。指主要通过互联网平台（如智联招聘、链家、百合网等）提供中介服务。

j.其他（请注明）。从事不属于以上任何一项的其他领域的工作，需要注明具体的业务类型和工作内容。

28.您是否想延长工作时间来增加收入（包括加班、兼职、更换另一份工作时间更长的工作等）？

①想。指希望通过加班、兼职或另找工作增加工作时间来增加收入。

28.1如果有工作机会，能在2周内开始工作更长时间吗？

指如果有加班、兼职或其他更长时间的工作，是否能够在2周内开始工作。

a.能。指2周内可以做更长时间的工作。

b.不能。指2周内不能做更长时间的工作。

②不想。指不愿为提高收入而增加工作时间。

至此，有工作的人调查结束。

无工作情况

29.您是否有劳动能力？

①是。具有劳动能力，能够工作。

②否。没有劳动能力，不能工作。填此项调查结束。

30.您近3个月是否找过工作？

询问被登记人近3个月找工作的情况。工作过的人，询问失去工作后找工作情况。

①是。近3个月通过各种方式主动找过工作。

30.1您主要通过以下哪种方式找过工作？

询问找工作的方式，并圈填下列自认为最主要的一种方式。

a.为自己经营做准备。指正在为自己开办公司或经营做准备，如经营策划、筹集资金、申请执照、寻找经营场所、招聘人员等。

b.为找到工作参加培训、实习、招考。指为寻找到某项工作而参加相关培训、进行专门实习或准备招录考试。

c.委托亲戚朋友介绍。指委托亲戚朋友介绍或推荐找工作，这种委托多是口头的。

d.查询招聘网站或广告。指通过网络、电视、报刊等各种媒体或其他渠道发求职简历、应答招聘广告或查看招聘广告而寻找工作。

e.直接联系雇主或单位。指直接找用人单位或雇主问询、自荐来寻找工作。

f.联系就业服务机构。指在人力资源和社会保障部门、其他政府部门或私人开办的职业介绍机构登记找工作。

g.参加招聘会。指参加各种形式的招聘会找工作。

h.其他（请注明）。除上述之外的其他找工作方式，请注明。

跳填问题31。

②否。近3个月没有找过工作。

30.2您是否在等待未来3个月内会开始的工作（不包括农业季节性歇业）？

a.是。已经确定了一份工作，该工作3个月内将开始。包括临时停工等原因暂未工作，正等待被召回原岗位或等待原工作复工的人，不包括在农业歇业期未做任何工作，正等待农忙季节开始的人。

b.否。如果年龄≤80，跳填问题32；如果年龄>80，则调查结束。

31.您从开始找工作（或等待未来3个月内会开始的工作）已经多长时间了？

       月。跳填问题33。

不足一个月的，按一个月计算。如果以前从没工作过，从第一次找工作开始算起；以前工作过的人，从失去工作后，第一次开始找工作算起；如果找工作行为在失去工作前，从失去工作开始算起；学生从毕业后第一次找工作算起；等待被召回原岗位或等待原工作复工的人，从结束原工作开始算起。

32.您不找工作的主要原因是什么？

询问不找工作的原因。

①参加学习培训（含在校生）。因正在学习培训而没有找工作。在校生、临时参加学习培训的人员圈填此项。

②健康或身体原因。因本人怀孕、生小孩、伤病或身体不适等，无法找工作。

③认为找不到合适的。认为自己即使找也找不到合适的工作，因此最近3个月没有找工作。

④有生活保障（有养老金、租金等收入）。因经济宽裕、生活有保障，不需要找工作。

⑤照顾家庭。需要照顾家人、料理家务，无法找工作。

⑥其他（请注明）。除上述之外的其他原因，请注明。

33.如有非常适合的工作机会（如时间、地点、收入等都满意），您能在2周内开始工作吗？

这是一个对假设问题的回答。假定有一种工作在时间、地点、技能、兴趣、工作环境、劳动强度、收入、福利等各方面都可以满足期望，被登记人是否能在2周内去工作。比如，被登记人虽然需要照顾老人孩子，但是有一份既能照顾家人、又能完成的工作，或者有一份收入足够丰厚、能够雇用他人照顾家人的工作；虽然身体不太好，但是有一份身体条件可以承受的工作等。

①能。2周内能去做这份工作。跳填问题34。

②不能。2周内无法去做这份工作。

一般情况下，此项应圈填"能"，只有当被调查人确有无法脱身的事务，如刚生育小孩、正在治病等而不能工作时，才可圈填"不能"。

33.1为什么不能？

进一步询问为什么不能工作。

a.参加学习培训。因必须参加学习培训没有时间，2周内不能工作。

b.健康或身体原因。因本人怀孕、生小孩、伤病或身体不适等，2周内实在无法工作。

c.照顾家庭。家中有人实在需要本人亲自照顾，不能从事任何工作。

d.其他（请注明）。除上述之外的原因，请注明。

34.您现在想工作吗？

如果问题30选①或问题30.2选a，则该项默认选①，跳填问题35。

根据本人目前的意愿填报。

①想。目前想工作。

②不想。目前不想工作。

35.您上一份工作结束多长时间了？

询问被登记人上一份工作结束的时间。

①不满1个月。从上一份工作结束到调查时点不满1个月。

②1个月以上，不满3个月。从上一份工作结束到调查时点1个月以上，不满3个月。

③3个月以上，不满半年。从上一份工作结束到调查时点3个月以上，不满半年。

④半年以上，不满1年。从上一份工作结束到调查时点半年以上，不满1年。

⑤1年以上，不满3年。从上一份工作结束到调查时点1年以上，不满3年。

⑥3年以上。从上一份工作结束到调查时点3年以上。

⑦从没工作过。以前从未工作过，填此项调查结束。

36.您结束上一份工作的主要原因是什么？

询问为什么结束上一份工作，圈填一个主要原因。

①退休。因退休而结束上一份工作。

②健康或身体原因。因本人怀孕、生小孩、伤病、身体不适等而结束上一份工作。

③照顾家庭。为了照顾家庭中的婴幼儿、老人、残障人士等，不得不结束上一份工作。

④参加学习培训。因要去参加学习或培训而结束上一份工作。

⑤对上份工作不满意。因对上一份工作内容、待遇、条件、前景等不满意而结束上一份工作。

⑥上份工作任务完成（包括打零工）。因上一份工作任务（包括打零工）完成而停止或失去工作。

⑦被解聘。因各种原因被解聘或辞退而失去上一份工作。

⑧季节性歇业。因年度季节性原因停产、停业而失去上一份工作。

⑨单位/个体经营户停产倒闭。因所在单位或个体经营户由于各种原因停业、倒闭而停止或失去上一份工作。

⑩承包土地被征用或流转。因本人承包的农业用地或转包、租用他人承包的农业用地被征用或流转而失去工作。受雇在别人承包地上工作，因土地被征用、流转而失去工作的人不圈填此项，应根据具体情况圈填相应原因。

⑪其他（请注明）。因上述之外的其他原因而结束上一份工作，填写具体原因。

如果问题30选①或问题30.2选a，且问题33选①，问题35选①-⑥，继续回答问题37；否则，调查结束。

37.您上一个工作单位/个体经营户主要生产或经营活动是什么？

问失业人口上一个工作所在单位/个体经营户的生产经营活动，亦即所从事的行业。

项目解释同问题19。

单位/个体经营户详细名称：          

单位/个体经营户主要产品或服务：          

38.您上一个工作具体做什么？

问失业人口上一个工作具体是干什么，亦即所从事的职业。

项目解释同问题20。

至此调查结束。

四、抽 样 方 案

劳动力调查在全国31个省（区、市）开展，包括城镇和乡村地域。

（一）抽样目标

一是满足城镇调查失业率等主要劳动力指标数据对国家及分省（区、市）有较好代表性。其中，全国城镇调查失业率在90%的置信度下，相对误差控制在2%以内；分省（区、市）城镇调查失业率在90%的置信度下相对误差在10%以内，个别人口较少的省（如：青海、宁夏、新疆等）相对误差在15%以内，西藏相对误差在20%以内。二是在保证抽样代表性的基础上，样本量与基层调查力量、调查对象负担、经费保障相适应。

（二）抽样总体与抽样框

抽样总体为全国31个省（区、市）全部住户，不包括全户为非中国公民的住户，也不包括中小学宿舍、军营、监狱中的集体户。各省（区、市）为次总体。

以第七次全国人口普查的居（村）委会名录库为基础，对住户数量偏少的居（村）委会进行适当整理，整理后的居（村）委会统称为初级抽样单元。以初级抽样单元的名录库作为初级抽样框。抽中的初级抽样单元内所有的住房单元作为次级抽样框。

定期更新抽样框。当拆迁或新建住房单元数量超过原住房单元数量的10%时，需对次级抽样框进行更新，去除框内拆迁的住房单元，补充新建的住房单元。整体拆迁的初级抽样单元退出调查。每年定期更新次级抽样框。

（三）抽样方法

采用分层、二阶段、与住房单元数多少成比例（PPS）和随机等距相结合的方法，抽取初级抽样单元和住房单元。

1.抽取初级抽样单元

在每个省（区、市），按城乡分层，采用与住房单元数多少成比例（PPS）方法抽取预定数量的初级抽样单元。

2.抽取住房单元

在抽中的初级抽样单元内，将住房单元按照地理位置相邻原则，编成4户一组的住户组，按照随机等距原则抽取住户组，确定抽中的住房单元。

（四）样本量的确定

根据抽样设计，综合考虑人口结构、抽样设计效应、调查力量配置、经费保障等情况，确定全国及各省（区、市）样本量。

全国每月共调查约34万户，每个初级抽样单元每月调查16户，共涉及约2.1万个初级抽样单元。分省（区、市）每月调查样本量见附表1。

（五）样本轮换模式

抽中的初级抽样单元原则上5年保持不变。样本户采用2-10-2轮换模式，即一个住户连续2个月接受调查，在接下来的10个月中不接受调查，然后再接受连续2个月的调查，之后退出样本。样本轮换能达到如下目标：

1.除第一年外，每个月都有1/4的样本接受第一次调查，1/4的样本接受第二次调查，1/4的样本接受第三次调查，1/4的样本接受第四次调查。

2.月度之间样本有50%重复。

3.年度之间相同月份样本有50%重复。

样本轮换示意图见附表2。

（六）加权方法

全国及分省（区、市）劳动力调查指标根据调查样本数据加权汇总得到。汇总权数依据抽样概率、权数调整系数、无响应调整系数、评估调整系数等确定，由国家统计局人口和就业统计司统一计算。

附表1

分省（区、市）样本量