时光如潮，大道如砥。回眸刚刚过去的2022年，县委政法委以打造温州平安建设标杆地区为主线，深入部署开展“大起底大整治大提升”和“除险保安”行动，进一步深化“平安平阳”建设各项措施落地，有力统筹推进司法体制领域、社会治理领域、数字法治体系“三位一体”改革，不断增强社会治安防控能力建设，健全和完善基层治理体系，加强社会矛盾调处化解，提高信访化解能力和积案化解工作，全力维护社会稳定，圆满完成了党的二十大等各项维稳安保任务，确保了全县社会面持续保持和谐稳定。

平阳县域社会治理“141”体系运行质效在线评价

紧抓“平安护航”

政治领域长治久安

围绕“一切为了二十大”，2022年，县委政法委以“时时放心不下”的责任意识、“100-1=0”的底线思维、“在大战大考中交出高分答卷”的斗争精神，落实落细工作任务，防范化解突出风险，压紧压实各方责任，统筹疫情防控风险，确保实现了全县政治安全稳定。

维稳安保扎实有力。全年落实维稳安保等级响应50余次125天，顺利完成重大会议、重大节日、敏感节点、大型活动维稳任务。

会商研判长期坚持。完善会商研判机制，落实“日汇总、周研判、半月分析、月通报”制度，完善风险闭环管控机制，建立社会稳定风险隐患“三张清单”，紧抓排查、处置、研判、化解各个环节，落实化解责任、稳控责任和“三包一挂”责任，督促属地乡镇和主管部门逐一整改，实行销号管理。

立足“除险保安”

平安建设久久为功

抓平安就是抓发展。过去的一年，县委政法委详细部署深入开展“除险保安”和“大排查大整治大提升”行动，推动全县平安建设“苟日新、日日新”。

狠抓社会治安。发动社会治安整治夏季攻势，开展黑恶打击、食药环打击、黄赌治理、酒驾治理等行动。2022年，全县有效警情、刑事治安警情同比分别下降5.19%和0.83%，刑事发案同比下降11.63%，电诈发案与案损同比分别下降22.67%和30.72%，“两抢”实现“零警情”“零发案”。

狠抓公共安全。借力“七张问题清单”管控力机制，推进各部门监管工作精准落地，持续推进安全生产综合治理三年行动。

狠抓平安指数。推导出平安平阳指数，通过合理赋权，确定上限值和下限值，计算各指标变化趋势和相对程度，内容分析从“平均值”“所属地域”“子指数”三个维度展开，从而全面评价我县各乡镇的平安建设综合状况，形成了全县上下围绕指数“抓决策、抓督查、抓整治”的良好态势。

狠抓短板补齐。紧盯平安建设薄弱点，有针对性地开展暗访督查，综合运用好督导检查、复查复盘、跟踪督办、通报约谈、追责问责等手段，督促属地乡镇和主管部门逐一整改，实行销号管理，举一反三，有力推动各乡镇各部门固强补弱。2022年，排查问题隐患9804条，梳理出县级重大风险隐患清单136项，均已全部整改销号。

践行“枫桥经验”

社会治理创新发展

创新治理，百花齐放，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。2022年，县委政法委创新践行新时代“枫桥经验”，持续迭代升级"141"社会治理体系，不断形成“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的大治理工作格局。

治理体系不断健全。以县社会治理中心更名为契机，谋划运行监测、矛盾调处、协同流转、分析研判、应急指挥、督导考核六大功能落实落地，并不断形成中心辐射作用。持续迭代乡镇“基层治理四平台”，梳理建立党建统领、经济生态、平安法治、公共服务四条跑道，推动落实乡镇综合信息指挥室建设“十到位”。不断深耕全科网格，通过“三上三下”重新划分网格1127个、专属网格15个、微网格7374个，并建立“1+3+N”网格员队伍，完成网格地址落图和微网格地址落点工作。

基层基础不断夯实。以“共享社·幸福里”建设为抓手，纵深推进现代社区建设，加快推动城乡融合，进一步增加社区优质服务供给，着力构建“舒心、省心、暖心、安心、放心”的幸福共同体，相关做法在全省大会上发言交流。扎实推进矛盾纠纷排查调处体系建设，全县共享法庭村社覆盖率100%，积极打造鳌江“古鳌大妈”、凤卧“三三制”调解模式等一批典型。

数字赋能不断强化。开发建设“平阳县域社会治理综合应用”，综合集成“基层治理四平台”“省矛调协同应用系统”、政务咨询12345平台、“民呼我为”平台等数据建立平安法治专题数据库。依托标准地址库（社会治理“一张图”），打造“平阳百姓码”（网格智治可视化应用），实现人-地-址-事关联，为网格化管理、微网格建设提供可视化支撑，“平阳百姓码”获评全省数字政府体系最佳好应用。同时，涉案财物处置应用场景获评省数字法治体系最佳好应用并推荐参评改革突破奖，“追风捕影”涉稳金融防范处置场景参评改革突破奖。

持续“强警铸魂”

队伍建设成效显著

2022年，县委政法委强化管理措施，加大培养力度，打造了一支政治过硬、素质优良、堪当重任的政法干部队伍。

着眼政治过硬，强化思想铸魂，确保干部有信仰、讲忠诚。2022年，县委政法委坚持党对政法工作的绝对领导，狠抓政法干部思想政治建设。依托“省一大”召开地丰富的红色资源，全力推动政法系统在建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化机制上做表率。把忠诚可靠和知法懂法作为必备条件，选好配强政法领导班子。同时，锁定一批听党话、服从组织安排、干事有激情、有培养潜力的政法干部，根据实际，及时选配到政法单位班子岗位上。

着眼专业过硬，强化培养锻炼，确保干部受历练、强本领。紧紧围绕法律政策运用、防控风险、群众工作、科技应用、舆论引导等新时代政法队伍专业化建设内容，有针对性地办好专题培训班，丰富政法干部专业知识、提升专业能力。搭建“百狮攻坚两库两制”干部历练平台，大胆给政法干部压担子、交任务，使政法干部在承担重点工作和处理复杂问题中接受锻炼，尽快成熟。加大政法干部轮岗交流力度，尤其是对那些有发展潜力、缺乏多岗位锻炼的政法干部，有意识地安排到重要岗位“压担”培养、提升综合能力水平。

着眼担当过硬，强化关心关爱，确保干部有激情、能承压。聚焦真情关心爱护政法干部，制定实施“关爱干部十二条举措”，让政法干部安身、安心、安业。强化宣传引导，展现政法队伍良好精神风貌，有效激发政法队伍蓬勃向上、干事创业的内在动力。

全县建设平安平阳动员部署会

全县除险保安百日攻坚行动部署会

全县除险保安工作推进会

平阳县平安督查人员培训班

2023年，我县平安建设和政法工作将围绕“平安护航发展”这一主基调，全面提升县域社会治理现代化水平，加强政治建设、能力建设、作风建设，全面优化提升政治环境、社会环境、法治环境、服务环境，完善党对政法工作的绝对领导、维护国家安全、法治建设、社会治理、政法队伍建设五大工作体系，以政法工作现代化护航中国式现代化县域实践。