平阳县人民政府办公室文件

平政办〔2023〕11号

平阳县人民政府办公室

关于印发平阳县国资发展有限公司主要职责、内设机构和人员编制规定的通知

各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

《平阳县国资发展有限公司主要职责、内设机构和人员编制规定》已经县人民政府同意，现予印发。

平阳县人民政府办公室

2023年1月28日

（此件公开发布）

平阳县国资发展有限公司主要职责、内设机构和人员编制规定

为了进一步完善县属国有企业机构设置管理，切实提高员工编制的使用效益，根据《平阳县人民政府办公室关于印发<平阳县县属国有企业机构设置与编制管理暂行办法>等4项国资监管制度的通知》（平政办〔2017〕53号）等文件精神，结合实际，制定方案如下：

一、主要职责

（一）负责对县政府授权范围内的国有资本履行出资人职责，对所出资企业按照县政府要求履行股东职责，维护股东合法权益，按照责权对应原则切实承担起国有资产保值增值责任。

（二）统筹公司规划计划、资本运作、项目投资等工作。

（三）协调并指导所属企业开展投资、融资、项目建设、资产运营等工作。

（四）负责公司党的建设、全面从严治党、清廉国企建设、群团建设、精神文明建设、安全生产和社会治安综合治理；负责组织指导监督所属企业落实安全生产责任制、节能减排工作。

（五）承办上级有关部门交办的其他工作。

二、内设机构

根据上述工作职责，平阳县国资发展有限公司内设6个职能部：

（一）综合工作部（党群工作部）。

编制4名，设置经理1名，副经理1名。

负责公司日常办公事务、综合性会议会务及对外宣传联络工作；负责文秘、信息、宣传、协调联络、督查、后勤保障、精神文明建设等工作；牵头落实人大议案、建议和政协提案工作；组织制订和落实各项规章制度；负责协调办理行政审批有关事项；承担公司交办的其他工作；负责制订公司人力资源发展规划，并组织实施；负责公司及下属企业组织人事、人员招聘、调配、考察、任免、职称评聘、培训教育、薪酬福利、辞职辞退、计划生育等管理和指导；负责干部队伍建设；负责公司职工考绩考核；负责人才引进项目和资助评审的组织实施以及为引进的人才提供相关服务保障工作等工作；围绕企业中心工作开展党的建设、干部管理、宣传教育、精神文明建设、企业文化建设、全面从严治党、清廉国企和工青妇工作，发挥参谋助手、综合协调、督促检查的作用；承担公司交办的其他工作。

（二）计划财务部。

编制6名，设置经理1名，副经理1名。

负责编制年度财务收支计划和年度经营计划、财务决算报告、项目成本核算及控制；拟定公司利润分配方案，进行盈亏状况和资产负债分析、资金管理监督、风险防范、财务信息化管理；负责对下属公司进行财务指导；负责公司会计核算中心工作；负责拟定公司投融资计划和项目、融资方案，开展具体的融资、发债、上市等资本运作工作；指导下属企业的融资和资本运作业务；参与拆迁征地投资、工程投资、行政成本费用的控制工作；承担公司交办的其他工作。

（三）企业管理部。

编制4名，设置经理1名，副经理1名。

负责制定公司中长期发展战略规划，对战略规划的执行进行监视和测量，进行信息反馈，提出修订建议；负责督察督办各子公司战略规划的制定和落实，检查战略规划的执行情况；负责公司年度综合性资料的汇总，负责公司年度、季度计划的编制；负责公司年度总结的撰写；负责公司制度建设和各项管理制度的制定、颁发与推行；参与制定公司内部绩效考核，做好日常的监视和考核工作，提出奖励和惩罚的决定和改进的建议；负责组织指导监督所属企业落实安全生产责任制、节能减排；负责公司信息化建设，负责公司网络（站）的管理，不断提升对外宣传的质量和水平，适应公司发展需求；承担公司交办的其他工作。

（四）资产经营部。

编制6名，设置经理1名，副经理1名。

负责拟定资产经营方式及管理办法，协助有关部门做好投融资、项目发展等工作；负责组织公司落实安全生产责任制、节能减排；负责公司产权转让、资产重组、资产租赁或承包等资产经营的研究和策划；负责做好公司房屋建筑物、土地等产权界定与登记工作，办理相关产权证书；组织开展公司固定资产和其他财产物资的清产核资工作，确保公司资产的安全完整；负责公司资产租赁、转移、拍卖、报损、报废的技术鉴定和评估工作，办理相关处理报批手续；负责组织对拟投资企业或项目进行调研、论证，评估企业或项目的市场价值，提出投资企业或项目的可行性报告；负责投资企业或项目的投资方案设计；负责投资企业或项目的立项、报建、报告等工作，并按公司决策，以投资公司名义组织投资；负责对公司投资形成的资产进行管理，掌握、监督其经济情况；承担公司交办的其它工作。

（五）纪检监察室。

编制3名，其中主任1名。

协助党委落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设和反腐败工作；负责做好反腐倡廉教育工作；制定完善公司内部纪检监察有关制度和规定；对反映企业党组织和党员、公职人员以及工作人员问题的检举控告，按照规定受理和处置；按照管理权限，对党员、公职人员以及工作人员涉嫌违纪违法问题依规依纪依法开展调查处置工作；负责公司工作纪律及作风纪律监督检查工作；协助党委做好“清廉国企”建设；配合巡视巡察工作；承办上级纪检监察部门交办的有关事项；承担公司交办其他工作。

（六）审计法务部。

编制3名，其中经理1名。

负责督促单位建立健全内部审计制度;按照有关规定对贯彻落实上级重大决策部署、财务收支、经济活动、内部控制和风险管理、内管干部履行经济责任等情况进行审计；向单位报告内部审计工作情况，以及审计发现的重大损失、重大风险和违纪违法问题线索等重要事项；督促落实审计整改工作，对审计查出的问题实行清单化管理；加强与审计机关的协作与配合，实施国家审计与内部审计协同；法律、法规规定的其他职责；负责研究公司相关的法律、法规、政策,为公司事务提供法律意见；从法律角度参与并监督公司合并、分立、破产、投资、资产转让等重要经济活动；负责对拟签订的合同（协议书）进行审核工作并负责合同的跟踪管理，对合同的执行情况进行定期检查和总结；采取有效措施预防和减少与外界经济纠纷，当纠纷发生时,组织人力、物力妥善处理。

三、人员编制

平阳县国资发展有限公司的董事长、总经理比照正科级干部管理，副总经理、总会计师、总审计师、纪委书记比照副科级管理。公司核定国企正式编制33名，其中领导班子职数7名（董事长1名，总经理1名，副总经理2名，总会计师1名，总审计师1名，纪委书记1名）；内设6个部门，中层正职6名，中层副职4名，员工16名。

公司党组织和工会等群团组织按有关文件规定执行。

四、附则

（一）平阳县国资发展有限公司和平阳县国有资产投资经营有限公司合署办公。

（二）本规定由县人民政府国有资产监督管理办公室负责解释，其调整由县人民政府国有资产监督管理办公室按规定程序办理。

抄送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，县法院，县检察院，各人民团体。

平阳县人民政府办公室                     2023年1月30日印发