自“两个健康”先行区创建以来,市工商联将清廉民企建设作为重要抓手,联合市纪委市监委机关,创新建立亲清政商联席会议机制,打造了157家清廉民企示范点,12889个企业效能监测点,在首批32家专精特新企业设立亲清直通车联络站,提升了涉企部门办理企业投诉的效能。 以廉治企 建立民企精品示范点 为强化治廉工作机制,近年来,我市系统打造“清廉民企优化工程”“清廉园区样板工程”“清廉市场提升工程”“清廉商会示范工程”“清廉行业引领工程”等五大工程,筛选正泰、森马、奥康、红蜻蜓、青山等知名企业,持续注入“清廉因子”,引导企业建立纪检部门,完善内部清廉风险防控体系、打造一批“可看、可学、可复制、可推广”的清廉民企精品示范点。如在永嘉县纪委监委的帮助下,红蜻蜓集团建立了公司监事会、纪检委、审计部、监察室“四位一体”监管惩防体系。强化对权力运行的监督,打造确保每个员工对“清廉”两字入脑入心。 在各地纪检部门的指导下,越来越多像红蜻蜓一样的企业在清廉民企建设中亮点纷呈。华峰集团抓好内部防治腐败工作,近几年成功查处职务侵占案;正泰集团把清廉企业建设上升到企业发展战略,在各事业部、分供方和经销商中聘请廉政监督员,增强廉政监督力量;康奈集团党委纪委牵头,每年都与供货商、加工商和采购商签订《购(供)货诚信协议书》,明确不得对管理人员采取现金回扣等不良做法;通过上规模企业的示范效应,温州正推动形成民营经济清明、清朗、清新的良好生态。 共建联盟 构建清廉共治新格局 为让清廉之风吹进更多的企业,我市组建包含首批178家企业的“清廉民企联盟”,建立轮值制度,并设置纪委派驻联盟工作组,落实纪检专员,负责企业腐败行为的举报受理、调查和处理。 通过制定自律公约,探索实施商会会员信用自律惩戒,引导会员企业共同参与社会诚信体系建设。如由市鞋服行业协会牵头,建立鞋服行业反腐联盟,共同签订《鞋服反腐败联盟协议》,通过配套制度及惩处条款,防止商业贿赂等腐败行为。 根据小微园区和专业产业园区较多的特点,我市统筹推进产业园区、小微园区企业清廉建设,并通过组织联建、资源联享、活动联办、保障联筹等形式,形成共同参与、共同协商、共同管理的工作格局。制订清廉市场规范化运行标准,明确市场各商户诚信经营正面清单和负面清单,厘清行为边界,完善市场经营管理制度和内控机制,进一步规范企业与商户关系。如温州国际鞋博城大力推进“清廉市场”创建,以市场党支部为支撑,处理清廉创建事务,以党建促清廉。 清廉民企建设离不开规范的政商交往机制,通过政商交往“正面清单”倡导主动服务、“负面清单”划出纪律红线,推动政商关系“亲而有度、清而有为”。接下来市工商联将大力开展“同心同廉”清廉民企建设行动,打造清廉民企标杆100家以上,着力构建党委统一领导、民企主动作为、部门各负其责、社会广泛参与的清廉民企建设新格局。(记者 李中) |
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