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2023年平阳县统计法治工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神,以防治统计造假为主线,统筹统计立法、执法、普法工作,推进专业核查、执法检查、统计督察综合运用,深化统计监督与其他监督贯通协调,加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系,为统计现代化改革提供良好统计法治环境。 一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面推进防治统计造假专项治理工作 1.将国家局、省局、市局“防治统计造假专项治理”动员部署会议精神向同级党委政府作专题汇报;研究制订我县专项治理行动方案等相关配套制度,进一步细化工作任务,明确责任单位、责任人和完成时限; 2.将深入学习贯彻习近平总书记关于防治统计造假重要批示精神纳入主题教育内容,深刻认识统计造假的极端危害性,对照要求查摆问题,深刻剖析原因,提出整改措施,抓好整改落实,推动全县统计系统广大党员干部进一步牢固树立求真求新求精的统计精神和实事求是、求真务实的工作作风,切实保障统计数据质量真实可靠。 3.召开“防治统计造假专项治理”工作动员部署会议,动员部署我县防治统计造假专项治理工作; 4.贯彻落实“关于防治统计造假重要批示精神任务举措”确定的任务。 5.从严查处专项治理行动期间统计违纪违法行为,严肃追究责任人责任。 6.定期报送专项治理自查自纠、统计违纪违法案件梳理发现的问题、整改进展和下一步举措,加强对专项治理工作的监督检查。 二、以问题为导向,着力提升统计督察效能 1.做好省级统计督察迎检准备。聚焦统计督察重点内容,对照统计督察清单认真开展全面排查。以习近平总书记重要指示批示精神为标尺,以统计法律法规为底线,对全县违反统计法精神文件和做法进行全面清理,压紧压实我县各有关部门防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,对“跑数要数”问题开展全面排查,并对排查过程中发现的问题立即进行整改,实行台账销号式管理;对于普遍性的问题进行分析研判、举一反三,确保迎接省统计督察工作有序推进。 2.贯彻落实《加强统计监督与纪检监察监督组织部门职能监督巡视巡察监督审计监督贯通协调的实施意见》。落实与县纪委县监委和县委巡察办协作机制。加强与县委组织部、县审计局沟通协作,建立完善贯通协调机制。 三、规范统计执法,保持统计执法高压态势不放松 1.加强统计执法标准化和规范化建设。严格遵守统计执法检查规范,研究开展案卷审理和评查。 2.统筹执法检查与专业核查。统筹专业核查计划,将专业核查纳入统计监督范畴,年内专业核查数不少于“四上”在库单位总量10%-15%,核查数据统一录入一体化统计监督平台,推动各专业充分运用“掌上核查”开展核查。 3.严格规范执法。严肃查处举报案件、上级转办案件,重点查处政府部门干预统计数据报送、统计造假、弄虚作假等统计违纪违法行为。 4.开展日常执法检查。全年执法检查随机抽查单位数不少于当地联网直报单位数的3%,我县持证人员人均检查单位数量不低于6家,执法检查实现主要专业全覆盖。 5.开展重点执法检查。结合“防治统计造假专项治理”等工作要求,组织开展重点领域、重点指标的执法检查和入库退库专项检查。 6.开展联合执法。与部门开展联合执法,重点开展与消防部门的联合执法检查,加强对民间统计调查机构和涉外调查机构的规范管理。 7.强化统计违纪违法责任追究。严格落实《中华人民共和国统计法》和《办法》规定,依纪依法依规提出人员处分处理建议,及时移送纪委监委,协调对相关责任人开展追责问责。 8.做好统计领域信用管理。严格管理我县统计领域信用档案,及时做好企业统计信用修复服务工作。 四、完善统计管理制度机制 1.推进统计数据生产方式变革。贯彻落实《浙江省统计局关于印发<统计数学化改革先进示范区建设三年行动计划(2023-2025)>的通知》,推动统计工作一体化、精准化、智慧化先行示范。推进“统计大脑+应用”与业务融合。全面推进企业电子统计台账,规范完善企业统计工作流程,探索实现企业原始记录、统计报表的有效链接。严格落实统计网格和数据安全保障制度。推广企业健康诊断应用。 2.加强统计数据质量管控。强化调查单位审核管理,建立入退库企业监测跟踪机制。认真贯彻落实国家统计局《统计源头数据质量核查方法(试行)》,强化基础数据质量管理责任制,构建统计数据质量全链条分层分级管控和责任追溯机制。加强对统计数据质量的监督管理。完善数据审核评估制度,规范审核评估程序。完善数据质量管控指数,建立定期通报约谈机制。 3.加大统计监督检查力度。巩固统计督察整改成果,持续推动“四个必查”“三个一批”常态化,进一步执法检查的主动性、针对性、规范性和严肃性。提高发现统计违纪违法问题线索能力,推动统计执法检查从被动响应到主动预见转变。加大典型案件通报曝光力度,有效发挥有假必惩、惩假必严、失责必究的震慑作用。 4.创新统计监测评价。以探索统计监测体系为重点,不断拓展统计服务领域。强化区域经济、共同富裕等重点领域分析研究,细化量化目标和指标体系,适时开展长三角一体化、高质量发展等多领域跟踪监测分析,及时发现问题、总结经验,提供决策参考。针对新产业、新业态、新商业模式、新技术和其他重点行业经济领域,探索构建更为有效、快捷的统计监测体系,定期开展监测和分析。 五、推进依法行政,提升法治宣传效果 1.以《中华人民共和国统计法》颁布40周年、中国统计开放日、“五经普”等重大活动为契机,深入学习宣传习近平法治思想,在全县范围内组织统计法治宣传。 2.持续在统计局系统初任干部培训、晋升培训、专业年报培训等会议上开展统计法律法规宣传。 3.巩固统计法进党校、行政学院的宣传成果,将统计法治教育作为领导干部教育培训的必修课,形成常态化机制。 六、以“实用好用管用”为目标,充分发挥一体化统计监督应用在统计监督中的作用 1.积极推广使用。积极推广一体化统计监督应用在执法检查、专业核查、统计督察等工作中的使用。 2.搞好总结宣传。加强一体化统计监督应用实践成果、理论成果、制度成果总结提炼和宣传推广。 七、加强队伍建设和业务培训,持续巩固基础建设 1.加强统计执法队伍建设。选优配强基层统计执法队伍,组织人员参加执法证考试。 2.加强业务能力建设。通过举办培训班、组织案卷评查等方式加强对统计执法人员业务培训。注重在办案实践中锻炼和提高执法人员的执法能力,加强办案实践锻炼。 3.积极推荐和支持我县单位人员参加上级统计督察和执法检查任务,培养和锻炼督察和执法综合型业务骨干。 八、依法依规修订改正历史数据 1.修订国民经济核算数据。认真组织第五次全国经济普查,确保普查数据质量,全面摸清经济家底。根据普查结果和国家统计局有关规定,有序修订相关年度国民经济核算数据。 2.改正不实调查数据。严格按照国家统计局关于历史数据改正的相关规定,坚持先追责后改正原则,切实依法依规对统计违法案件查处所涉失实历史数据进行改正。 附件:2023年全县统计执法检查计划 附件 2023年全县统计执法检查计划
平阳县统计局办公室 2023年6月7日印发 |
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