陈振标代表：

您在县十七届人大二次会议期间所提的《关于“打造百亿宠物经济 做强宠物特色小镇”的建议》（人大建议154号）收悉。经调查研究，现答复如下：

您提出的“打造百亿宠物经济 做强宠物特色小镇”建议非常好，受政策、经济、社会、和技术因素驱动，以及疫情带来的更多潜在养宠人群及情感消费，未来宠物经济有着巨大的发展空间，也为平阳今后的发展构筑新的增长点。

近年来，县委、县政府也高度重视宠物产业的发展，全面启动支持宠物产业高质量发展的各项工作，成立《县推进宠物产业高质量发展领导小组》，并全方面开展工作。小组下设六大专班，分别为招商引资专班、科创及制造业发展专班、商贸业发展专班、文旅产业发展专班、人才建设专班和政策保障专班，各专班均由分管县领导牵头，相关部门一把手任组长，为推进宠物产业高质量发展严把关，强落地。起草《平阳县关于加快宠物产业高质量发展的若干扶持政策》《关于人才助力宠物产业高质量发展的若干举措》，全力支持宠物产业高质量发展。

当前，宠物产业的发展并不局限于宠物小镇范围内，毕竟小镇范围有一定的局限性，申报时要以产业定位去打造（申报产业定位为宠物食用品、宠物绿色皮革原料等时尚智造为主导产业）。县里提出要打造宠物产业和宠物商贸服务业双百亿工程，县商务局牵头负责制定宠物商贸服务业实施方案和宠物商贸服务业扶持政策，重点加强宠物商贸服务业强链延链补链、提升宠物产业核心竞争力、推动宠物产业内外循环融合发展、加快培育宠物消费新场景等方面内容，对打造宠物商贸街区、宠物电商直播、国内外销售、品牌培育等方面予以政策支持，鼓励宠物经济做大做强。

关于宠物猫繁育，您也做了大量的市场调查，前景非常宽广，不仅可以促进我县宠物产业的发展，还可以带动、拓宽农民征收致富渠道。猫繁育也是一项循序渐进的工程，需要一定的技术及经验，是不是可以由宠物产业企业先行先试，这也是一个很值得去深挖的产业，可以当做重要课题专项研究，待时机成熟后出台配套政策，给予扶持。

目前，对种猫养殖可免征增值税。依据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第八十六条规定，企业从事农、林、牧、渔业项目的所得，可以免征、减征企业所得税，其中内陆养殖减半征收企业所得税。县农业农村局不断完善宠物配套服务。一是于2015年建成病死动物无害化处理场，可为死亡宠物提供无害化处理服务；二是在昆阳镇东门横街20号设立动物检疫申报点，为符合犬、猫产地检疫要求的犬、猫及时办理动物产地检疫证明；三是审核通过动物诊疗机构10家，其中昆阳2家、鳌江5家、水头3家，可为我县宠物提供相应的动物诊疗服务。并加大医疗类产业项目招引力度，争取引进新瑞鹏、宠爱国际等一批医疗品牌，招引联影、迈瑞等一批宠物医疗器械项目及宠物美容器材类项目，助力我县宠物医疗产业做大做强。同时与北京市希诺因基因谷保持密切对接，为在平创建宠物基因检测中心提供助力，力争在2023年创建国内第一所具备宠物（小动物）基因检测与认证功能的实验室。今年，为扩大平阳在宠物经济方面的影响力，我县筹划举办中国·平阳首届宠爱嘉年华活动赛事，培育发展宠物赛事经济，打响平阳宠物赛事品牌，以此带动宠物文化主题游，争取佩蒂等企业打造省级工业旅游示范基地，携宠旅游首发团等。

目前温州市在上海布局了3个“科创飞地”，包括温州（嘉定）科创园一期、温州（嘉定）科创园二期、温州（松江）科创园，这些飞地前向全市科创型企业招引入驻，并提供包括租金减免、人才招引、信息资源等丰富的公共服务。温州（嘉定）科创园一期、温州（松江）科创园相继于2019年底、2022年底已经建成投用。建设中的近10万平方米的温州（嘉定）科创园二期，有人才公寓、餐厅、研发办公区域等完善的配套，将于2024年建成投用。由于温州（松江）科创园定位于智能制造领域，我县宠物产业领域企业无法入驻。对于在上海筹建“平阳宠物产业研究院”运营主体，我县将积极对接温州市科技局，提供入驻温州（嘉定）科创园一期、温州（嘉定）科创园二期服务保障工作。关于人才招引方面，我县迭代升级了受惠面更广、含金量更高的高校毕业生人才招引政策，推出了就业补贴、住房补贴、实习补贴等10项优惠组合政策。

最后，感谢您对平阳特色小镇规划建设工作的支持。

联系人：苏忠云，联系电话：（63700756，13868568760）

平阳县发展和改革局

2023年6月15日