一、平阳县应急管理局行政处罚和行政强制的依据、条件

1、行政处罚和行政强制的依据

（一）法律：《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国安全生产法》

（二）行政法规：《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《安全生产许可证条例》《易制毒化学品管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急条例》《浙江省安全生产条例》

（三）部门规章：《安全生产监督罚款管理暂行办法》《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《生产安全事故信息报告和处置办法》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》《浙江省安全生产行政处罚自由裁量适用细则（试行）》《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《危险化学品输送管道安全管理规定》《安全生产培训管理办法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》《危险化学品登记管理办法》《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》《危险化学品经营许可证管理办法》《安全生产监管监察部门信息公开办法》《危险化学品安全使用许可证实施办法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《烟花爆竹经营许可实施办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》《烟花爆竹生产经营安全规定》《安全评价检测检验机构管理办法》

2、行政处罚条件

（一）有涉嫌违反安全生产法律、法规、规章的行为；

（二）违法行为依法应当或者可以给予行政处罚；

（三）属于我局职权管辖范围。

3、行政强制条件

（一）在履行行政管理职责的过程中实施；

（二）符合法律、法规规定的可以实施行政强制措施情形（制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大）；

（三）有法律、法规明确授权；

（四）由具有行政执法资格的人员实施，不得委托其他机关实施;

（五）情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，可采取即时强制措施。

二、平阳县应急管理局行政处罚和行政强制的程序

1、安全生产行政处罚类简易程序

2、轻微违法行为不予行政处罚实施程序

3、安全生产行政处罚类一般程序

4、安全生产行政强制措施类程序

5、行政处罚案件办理时效