一、2024年上半年主要工作回顾

今年以来，顺溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧扣高质量发展主题，锚定“生态立镇、文化兴镇、旅游强镇”的发展定位，敢于担当、凝心聚力、真抓实干、攻坚克难，全镇经济发展稳中有进，社会保持和谐稳定。

回顾上半年的工作和成绩主要有以下四个方面：

（一）抓机遇、稳增长，发展动能有效释放

一是经济运行稳进向好。上半年一把手赴长沙、贵州、杭州等多地招商，新招引总部回归企业3家，新培育批零住餐饮经营主体5家。完成规上营利性服务业收入3.2亿元，排名全县第一，总量占全县约三分之一；完成限上批发销售额约14.6亿，同比增速27%；完成实缴税收3300万元。二是投资结构持续优化。坚持以项目促投资，不断提升服务理念、优化营商环境。完成固定资产投资9066万元，其中交通投资约4079万元，超额完成全年任务。民间投资5129万，同比增速29.9%。朱垟村共富工坊、吴垟村外立面改造、下东村白改黑、岭后村基础设施改造提升等项目进场施工，鹿岩村共富工坊、白云村共富工坊等项目完成招投标。三是要素保障不断夯实。深耕全域土地综合整治，耕地保护常抓不懈，建设用地复垦有序推进，完成63亩承诺种植任务和313亩垦后管护项目。中央自然资源领域督察、中央环保督察及卫片执法整改图斑均高质量完成。争取700万元资金用于地质灾害点治理工程，有序推进“竹海古屋幽居瓯南”县域风貌区创建，成功招引餐饮、民宿等3家专业化经营团队，经济高质量发展的土地保障和人才支撑全面夯实。

（二）抓项目、强引流，全域旅游出彩出圈

一是全速推动景区建设。全面融入环南雁荡山融合片区开发，打造顺溪亮点。顾南篱·顺溪项目正式签约启动，顺溪朗月商贸综合体、知音茶餐厅等项目加速推进，百生谷项目完成一期主体修缮，溪北露营基地完成设计，陶瓷民俗体验馆项目完成保护性方案设计。顺溪谷旅居式公寓与运营团队达成意向，引入少林功夫禅修IP。二是全力丰富旅游业态。做好“串珠成链”文章，重点规划顺溪“山水游”“康养游”“文化游”等旅游路线，加快植入以旅游观光、文创演艺、沉浸体验等为代表的旅游新业态，打造环溪慢道、七彩溪滩、山野咖啡屋等一批引流爆款，溪南里水上咖啡火爆出圈。“龙游顺溪”、“顺溪鉴非遗·雅礼承东风”研学游、“顺溪·嬉游会”、“顺溪万变”嬉水音乐会等系列活动持续引爆旅游热潮。三是全面完善旅游配套。大力发展古镇特色“水乡夜色”市集经济，扶持乡贤开办餐饮主体3家。成功引进浙江隐宿集团运营团队打造隐墅星球主题民宿，顺˙溪里民宿二期完成招投标，“笑满楼˙顺溪”餐饮中心项目顺利完工，朱垟茶缘民宿引入文旅专业化团队运营。旅游公厕和新能源充电桩加快布局，全力补齐旅游接待短板。

（三）通堵点、创亮点，城乡环境展现新貌

一是建强完善基础设施。提前完成牛路峡-余山、大亩下-余山村委会四好农村路建设。全面完成顺溪镇农村道路水毁、上村至只音、交溪至岭后等农村道路整治修复工程和顺溪镇公交停靠站点站牌建设。顺吴三期政策处理加快推进。九个村农村饮用水提升工程开工建设，顺溪水厂建设进入收尾阶段。二是聚力攻坚环境提质。深入推进农村环境整治，坚持以拆改促提升，拆除脏乱堵点、违规违建135处。紧抓城乡和美环境提质，完成“美丽河湖”岸线整治、沿溪村庄“美丽庭院”打造、山区“美丽田园”改造等微景观提升25处，擦亮和美乡村生态底色。顺溪村荣获一季度人居环境美丽整治提升“优美村”称号，溪南村获4月份和美乡村整治优胜村。岭后村获全域环境整治大提升优美村第二季度评比第一名。南田村获全域环境整治大提升落后村二季度评比第一名。参与全市风貌落后村整治评比，获得2个优秀村，3个良好村的好成绩。三是深耕培育乡风文明。强化清风亭、廉政文化广场等基层文化阵地建设，积极开展家风教育、非遗传承、经典诵读等活动15余场，广泛开展送戏下乡、文艺赋美、非遗六进等文化服务活动20余场。完成平西区二分区办公旧址捐赠，推进顺溪革命老区“红色旅游”节点打造。

（四）惠民生、办实事，群众幸福更有质感

一是民生保障坚实有力。聚焦低保、五保、低边等困难群体，累计完成对低收入家庭人员关爱探访累计1221人次，发放礼包711个，解决“微心愿”95个。实施善居工程，改善低收入家庭居住环境，完成弱势群体房屋消防改造34户，精准实施就业帮扶，依托老年食堂、共富工坊等平台，开发公益岗位60余个，切实解决一批民生诉求。二是服务供给贴心完备。落实养老服务补贴制度，提供居家养老服务，累计服务986人次。完成余思坑老年食堂助餐机配置，建成戈场村老年食堂，为60周岁年提供助餐配餐服务60621人次。完成电动车安全充电接口任务，不断提升公共服务质效。三是基层治理科学高效。深入开展“大走访大排查大调研”活动，推进矛盾纠纷源头化解、民生议事、村庄治理一站式化解，圆满完成护航党的二十届三中全会等重大维稳安保任务。成功打赢台风“格美”防御战，有力保障群众生命财产安全。落实每日值班领导带队夜巡制度，完成水库、古屋、村居等全域监控整合，全面守牢顺溪平安底线。开展消防演练培训15场，消防电瓶车违规执法处罚160起。

同时，征兵、双拥优抚、工青妇、残疾人、红十字、慈善、老龄等事业全面发展，老干部、档案、社科、文艺等工作取得新进展，民宗、侨务、人防建设、关心下一代等工作不断加强。

各位代表！上半年取得的成绩来之不易，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表顺溪镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持顺溪发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题，主要表现在：一是产业基础仍然薄弱，文旅产业带富能力还不强，全镇经济发展和居民增收后继乏力；二是财政收入增长缓慢的背景下，城乡基础设施和公共配套薄弱的矛盾更加突出；三是安全生产、消防安全、旅游安全、景区卫生和秩序管理等问题仍存在不少薄弱环节；四是政府自身建设还需要进一步加强，个别干部担当意识、服务意识不强。对此，我们一定高度重视，采取有力措施认真加以解决。

二、2024年下半年主要目标和重点工作

下半年我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委、县政府和镇党委的决策部署，深入实施“强城行动”，持续推动“八八战略”走深走实，努力交出经济社会高质量发展的顺溪答卷。

重点做好以下五个方面：

（一）以“稳进提质”为目标，全力推动经济运行向好

一是攻坚经济提速。紧盯批零住餐、固定资产投资、总部回归、规上营服等重要经济指标，稳存量提增量。加大对批零住餐企业的扶持力度，完成6家限上批零住餐主体的培育，攻坚完成规上营服4亿、限上批发22亿、固定投资计划1.9亿等指标任务。二是抢抓招商引资。坚持招商引资“一号工程”不动摇，根据顺溪资源禀赋、产业基础和发展规划，确定重点招商产业领域，制定招商地图，提高招商针对性和实效性。持续做大招商引资项目库，完善招商体系，提升营商环境。积极对接乡贤，做好服务，争取积极政策。三是优化要素保障。加快完善人才、资金、土地等要素保障，合理安排乡镇本级财政预算，建立健全资金监管机制。建立健全耕地保护执法监管机制，加强对耕地的日常巡查和监管，对违法占用耕地的行为，坚决予以打击，做到发现一起、查处一起。

（二）以“全域景区”为目标，全力做强乡村旅游产业

一是推进优质旅游项目。抢抓环南雁荡山融合区创建契机，瞄准瑞平苍高速开通的重要节点，积极向上争取路、水、城、村、景、娱、餐饮、住宿、生态等领域的项目支持。全员攻坚顾南篱精品民宿、陶瓷民俗体验馆、顺溪谷旅居式公寓等项目开工，加快推进顺溪湾营地、顺溪里民宿二期、森之野茶吧等项目打造，全力推动朗月商贸综合体、知音涧延伸开发建设、棋盘山高山旅游改造提升等项目落地，实现以重点项目突破带动整体跃升。二是丰富多元旅游业态。以文化体验、滨水游乐、野奢度假为主题，聚焦休闲亲子游、古屋文化游、健体运动游等游客群体，开发亲水游乐、文化沉浸体验、禅修养生等特色产品体系。结合顺溪文化、路边庭院资源，植入陶瓷DIY、古风摄影、咖啡小院、花园小屋等沉浸式体验旅游新业态。深挖古镇历史文化内涵，对接“古镇剧本杀”文创业态，以“剧本+旅游”模式打造文旅新IP。三是开展立体旅游宣传。构建全方位、多层次、宽领域的旅游宣传格局。优化媒体平台宣传，挖掘顺溪的历史文化底蕴，围绕“古屋文化”“户外露营”“康养健身”“寺庙朝拜”等推出系列推文；邀请网红达人、小红书博主沉浸式打卡顺溪，推出春夏秋冬游玩顺溪攻略，提高顺溪的知名度和美誉度。

（三）以“强城行动”为契机，全力提升城乡风貌品质

一是加强基础设施建设。加大基础设施的投入力度，完善交通、水利、能源、通信等基础设施，提高基础设施的覆盖范围和服务水平，加快顺吴三期施工进度，争取环南二期尽快开工，全力推动泰顺二期早日落地，保证四好农村路改造提升按期完成。加大农村饮用水提升工程投入力度，加强工程质量监管，有效提高各村自来水普及率、水质达标率、供水保证率。加快推进农污处理项目建设、镇区雨污管廊改造，持续强化“污水零直排区”建设成效。二是提升城乡环境质量。深入推进和美乡村建设，常态化开展“最美村、最脏村”评选，加强农村环境整治，加大对垃圾、污水、废气等污染物的治理力度，提升环境整治长效化、精细化水平，改善农村人居环境。推进垃圾分类处理，提高垃圾无害化处理率和资源利用率。加速推进省级和美乡村创建，积极争取“筑巢引凤”样板区建设。三是强化城镇管理力度。加强管理机制建设，建强“大综合一体化”队伍，提高执法管理水平，强化对违法建设、占道经营、乱停乱放、电瓶车违规等行为的治理；利用现代信息技术推进智慧乡村建设，城镇管理进一步精细化、规范化、效率化。

（四）以“民生优享”为追求，全力完善公共服务体系

一是促进富民增收。持续攻坚村级集体经济发展，坚持优势互补、精准匹配、共同发展的原则，整合阵地、产品、渠道等资源，探索发展新路，打响“顺溪优选”品牌。持续挖掘顺溪文化底蕴，加快推进旅游亮点项目开发，不断丰富旅游业态，开发精品旅游路线和研学路线，以旅游带动经济发展。持续共富项目建设，激发村集体“造血”动能，推进群众增收致富。二是做优公共服务。聚焦群众需求，加强疾病防控和公共卫生体系建设，强化医疗资源供给，邀请家庭医生、专家名医定期开展上门问诊、医药上山、免费体检等活动，让广大群众享受到优质、便捷的医疗服务，切实保障他们的健康权益。全力完成老年友好乡镇创建、敬老院改造提升、养老服务中心星级评定等相关工作。三是推动文化赋能。加强公共文化设施建设，用好文化礼堂、农家书屋、城市书房等文化阵地，定期组织全民阅读活动，依托文化驿站、乡村艺术团持续做好各类文化活动，完成10场“非遗六进”和4场送戏下乡活动。

（五）以“平安稳定”为底线，全力提高基层治理能力

一是提升本质安全水平。建立健全安全监管体系，完善应急预案，加强应急救援队伍建设以及对经营主体的安全培训，创新宣传形式，定期组织演练，推动形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产工作格局。二是确保社会平安稳定。完善“一中心四平台一网格”基层治理体系，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，形成联动工作格局。加强基层调解组织建设，培养一批高素质的调解员队伍，及时化解各类矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。三是完善基础治理机制。鼓励和支持社会组织参与基层治理，为社会组织提供政策支持和资金保障。加强对志愿者的培训和管理，提高志愿者的服务水平和专业素养；通过开展宣传教育活动，提高居民的法治意识、公德意识和参与意识，引导居民积极参与村里事务，形成共建共治共享的基层治理格局。

三、加强政府自身建设

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。面对复杂多变的发展形势和人民群众的殷切期盼，我们深刻认识到，唯有不断加强政府自身建设，才能在百舸争流中勇立潮头，我们将始终保持赶考心态、奋进姿态，切实担负起推动顺溪高质量跨越式发展的使命职责，努力建设人民满意的政府。

强化政治引领，坚定理想信念。始终把政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动忠诚拥护“两个确立”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。不断加强自身建设，提高施政能力和服务水平，为人民群众谋幸福。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，确保政府工作始终沿着正确方向前进。

提升法治水平，规范权力运行。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力。加强法治政府建设，完善重大行政决策程序，提高决策的科学性、民主性和合法性。加大政务公开力度，自觉接受人大监督和社会各界监督，广泛听取方方面面的意见，让权力在阳光下运行。

增强实干能力，提高行政效能。牢固树立以人民为中心的发展思想，持续优化政务服务，提高办事效率，加强干部队伍建设，提升干部综合素质和业务能力，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。在政策制定上，深入调研、科学谋划，确保每一项政策都能精准对接发展需求和民众关切。在执行层面，雷厉风行、不折不扣，以高效的行动力将政策举措落到实处。面对困难与挑战，不退缩、不推诿，勇于担当、积极作为，以顽强的拼搏精神攻克一个又一个难关。

严守廉洁底线，树立良好形象。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育和廉政文化建设。强化对权力运行的制约和监督，加大群众身边不正之风和腐败问题专项整治，严肃查处侵害群众利益的各类违法违纪行为。坚持厉行节约，反对铺张浪费，严格控制“三公”经费支出，树立清正廉洁的政府形象。

各位代表！新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，昂首阔步新征程，携手奋进向未来，为奋力谱写中国式现代化顺溪新篇章而努力奋斗！