今年以来，麻步镇在县委县政府正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚定不移推动“八八战略”走深走实，聚焦“三支队伍”建设，攻坚“强城行动”、优化营商环境，全面推进产业提档、城市提能、乡村提振、民生提优，实现了经济平稳运行、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

一、工作开展情况 

1、以“高质发展”为标尺，持续增强经济实力。一是全力稳固经济“基本盘”。1-5月，全镇实现规上工业产值9亿元，增速21.4%，A类乡镇排名第一；完成批零住餐销售额1.36亿元，同比增长10.63%，工商业发展后劲切实增强。1-5月，完成固定资产投资4.9亿元，同比增长3.1%，其中高新投资完成1.86亿元、增速12.53%；民间投资完成2.6亿元、增速32.81%。二是赋能传统产业“新活力”。深化“腾笼换鸟”，启动低效工业改造试点，拆除江湾老工业区旧厂房135亩，获评县委县政府“骏马奖”；花边时尚科创园规范运行，轻工产业园12家安置企业完成设备提升、全部投产，争创低效工业转型升级镇域标杆。着力扶持支柱产业，协助拟定平阳县纱线产业整合提升方案，指导商会牵头整合，预计今年纱线业上规10家以上，新增规上产值10亿元。行业龙头花为媒花边织带项目主体将于10月竣工。三是夯实重点项目“压舱石”。大力助企纾困，推进营商环境优化提升“一号改革工程”，以“事不过夜”的力度解决企业项目建设诉求，投资16亿浙南交通物流枢纽项目组件上报，总投资2亿的省重大产业项目乾鑫家具全面投产，5家重组塑编企业通过工业用地项目准入，鸿集智能装备项目、C-06地块阀口带项目将于9月份挂牌，填补麻步镇数字经济核心产业、软件服务业、外县招引等多项指标短板。四是持续打造招引“磁力场”。坚持主要负责人挂帅招商，加大招商引资力度。成功招引总部回归企业6家，预计年税收3300万元；其中新培育批发业总部2家（菲伦贸易），预计年销售额在5亿元以上，另外一家（赛裕盈煤业），预计年销售额在4亿元以上，为麻步高质量跨越式发展注入了强劲动能。

2、以“共同富裕”为目标，持续促进乡村振兴。一是一产示范强振兴。聚力农牧业开发，完成“千亩方”和省绿色农田项目建设，省级农事服务中心项目快速推进，县家畜屠宰中心项目土地已摘牌投标。万源农场等4个农牧业项目获省部级认定，创成平阳县首个省级农业绿色发展先行区和农作物病虫害防控示范区。树贤立体农业园：生猪年产能达14万头、存栏蛋鸡30万羽，各类经济作物基地达6300亩，建成浙南地区规模最大、机械化自动化程度最高的农业“双强”标杆养殖小区。全面推进“旱改水”，当前在建实施土地整治项目12个、面积341亩。持续倡导土地流转，已播种早稻3000亩，全年计划保障水稻及旱粮种植18600亩。二是要素保障强振兴。实施文旅旺城行动，争取渔塘花果田园·革命老区共富项目专项债4.6亿，中共浙南委员会成立旧址改造等7个子项目开工建设，一体推进红旅景点、精品民宿、瓜果基地开发。构建精准集成的共富体系，搭建“企业+村集体+农户”共富架构，规范强村公司运营管理，发挥6个抱团项目造血集体资产、稳定就业作用，保障集体经济行稳致远。1-5月，累计完成村集体总收入2544万元、经营性收入1588万元，同比分别增长12.1%、26.5%。三是全域美丽强振兴。持续美化农村人居环境，建设投入使用垃圾房12座，已提前完成市全年任务数。今年一季度生活垃圾分类工作排名全市60个重点经济乡镇第3名。不断深化“千万工程”，以环境整治和节点塑造为抓手，对渔塘村等5个村居建筑外立面墙面、门窗及阳台改造面积约350000㎡，主干道两侧景观风貌提升约5200㎡，打造“红色领航”风景带、104西过境风情线，全面提升城镇品质，着力绘就“醉美麻步”。

3、以“民生福祉”为核心，打造安居乐业家园。一是大干交通，持续延伸农村公路，新建通车范岭公路、渔渡大桥等四好农村路10公里，形成五纵四横交通格局；精细化管理农村道路，在建文旅、农业等配套道路综合提升工程24公里，开工农村公路桥梁修复3座。二是大兴水利，快速推进水系连通及水美乡村工程，滚动实施25条内河疏浚及边坡整治，累计清淤10公里、木桩及仿木桩施工9.5万根，完成总工程量90%。江西垟二期完成电缆井、电杆及电缆架设施工。龙潭水库除险加固工程已完工。三是大抓民生项目，提速市政配套，完成卫生院主体建设、敬老院拆建工程完成室内装修。统筹化解重点项目返回地安置指标历史遗留问题，欣雅B地块安置房开工，郑家内村安置房项目处于市政配套扫尾。全力保障500千伏三澳核电送出工程。

4、以“网格管理”为抓手，结成法治平安纽带。一是突出抓好基层治理。着力抓好矛盾化解，组建矛盾纠纷排查队，对易发、多发领域矛盾纠纷进行重点排查，建立矛盾纠纷化解销号清单，今年排查各类矛盾纠纷32个，推动化解销号28个，确保做到底数清、情况明、控得住。着力抓好信访维稳，综合开展越级上访整治、重点事项化解、信访源头防范，信访形势稳中向好。今年以来，我镇未出现进京去省访，攻坚化解历史遗留积案3件，特别是化解了上访21年、进京去省登记80余次的张某志件，实现信访积案数4年连降。镇域社会面持续保持平安稳定，平安平阳指数连续多月排名全县A类镇前二。二是突出抓好安全生产。坚持以上率下抓消防与安全生产，把安全生产作为日常重点工作来抓，纵深推进安全生产“8+3”领域事故隐患排查治理和消防安全“百日攻坚”专项整治工作，累计排查企业356家次，两类场所3634家次，完成企业评分定级108家；隐患整改率100%。健全“24小时”消防安全巡查机制，持续推进消防安全“白+黑”大巡防，指导丙类企业全部完成喷淋安装；完成互助联盟3个；安全生产事故、亡人事故零发生。三是抓好防汛防台。精心组织汛期除险各项工作，对3座水库、8座山塘、14座水闸等水利设施进行全面排查，整改风险隐患排查27处。开展小流域山洪灾害防御、地质灾害风险防范区巡查、水库防汛应急、各村人员（外来人口）转移演练及防台应急桌面推演，切实提高我镇防汛防台工作应对能力，确保麻步平安。四是突出抓好政务服务。以深入推进帮办代办为抓手，组织实施“零推诿、零投诉、零距离、零差错”服务行动，截至5月底，窗口办理事项 3095 件，村代办件810件，党员代办件764件，通过“瓯e办”333件、政务2.0自助系统受理213件，政务服务便利化水平持续提升。

5.以“党建引领”为支撑，全面加强党的建设。一是建强基层战斗堡垒。高质量推进村社服务阵地建设，严格落实党内生活制度，规范村级组织运行，全面提升党建水平。加大对村级组织的督考力度，推行“负面清单”，对履职不力的村干部予以留岗查看、停职等处理。深入推进“红色头雁计划”，落实“一诺三述一考”考核机制，着力加强基层党员队伍管理，积极从各行各业中推优入党，为村级组织的长远发展提供强有力的人才保障。二是构建全域联动格局。深化乡镇机构改革，顺利完成党政机关改革“三定”（定职能、定机构、定编制）任务，部门人员安排落实到位，为麻步镇新一轮振兴发展奠定坚实组织基础。健全“1+1+N”抓党建工作机制，以“1名联村领导+1名驻村干部（重难点村增加1名熟悉村情的驻村干部）+N名网格员”的组合，配强26支驻村团队。构建“1+3+N”工作体系，建设一个集党建文化、党群服务、党员教育等功能于一体的服务平台，落实“理论共学”“活动共办”“发展共议”三项工作机制，创新“共享超市”“渔塘议事亭”等多个服务载体，开展党员教育20余次，由群众“提问题”、联建支部“领任务”，切实解决通村道路破损等问题53个，有序推动成员单位结对共建、资源共享。三是强化党风廉政建设。深入推进党章、党员纪律处分条例、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习。2024年以来，镇党委组织集中理论学习7次、专题研讨4次、党员干部集中学习5次，组织开展全镇党员党纪学习活动，参训干部2350余人次。深化以案促治、以案促改，从严纠治查处“四风”问题和群众身边微腐败问题，落实亲清政商关系“双十条”“正负面清单”，高质量完成县委第三轮巡察整改工作，勤廉并重的政治生态不断巩固。

二、存在的问题

今年来，在县委、县政府的关心指导下，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些困难和问题，比如，产业转型“阵痛”，近几年持续推动产业集聚发展，江湾老工业区拆改，塑编业将面临阶段性萎缩；招引项目效益还没显现，缺乏带动性强的头部企业，原有亿元企业订单也在减少，工业产值将面临短期下滑走势；战略性新兴产业发展还未形成有力支撑；受土地要素制约，落实指标存在困难，致使项目进度迟缓；风险防范化解任务依然繁重；队伍建设有待进一步强化。

麻步镇人民政府

2024年6月25日

（此件公开发布）