今年，是平阳县人民代表大会成立70周年。70年栉风沐雨，70年砥砺前行，是始终坚持党的领导的理想信念，是保证人民当家作主的赤诚忠心，是新时代人大工作高质量发展、彰显人民代表大会制度优势的不断破题，在推动全县经济社会发展的光辉历程中，留下了勤勉履职、不辱使命的铿锵脚步，谱写了县人大工作的70年华丽篇章。

与党同心同向

服务全县发展大格局

70年来，县人大及其常委会紧紧围绕党在各个历史时期的中心任务和发展大局，始终把讲政治、顾大局放在首位，坚定政治立场，守牢“红色根脉”。

坚持以政治建设为统领，胸怀“两个大局”，把握“国之大者”，初心如磐，步履坚定，主动站位全局、放大格局、融入大局，找准履职的切入点和着力点。县人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，严格执行监督、决定、任免、代表等各项工作请示报告制度，不断强化人大监督质效，坚持党管干部与人大依法任免干部相结合，高效聚合代表力量，让人民代表大会制度在平阳大地实践焕发蓬勃生机。

紧跟县委重大决策部署，常态化行使重大事项决定权。2013年，县十五届人大常委会审议通过了《昆阳镇坡南省级历史文化名街区保护规划》；2021年，县十六届人大常委会作出《关于促进和保障打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆的决定》；2023年，县十七届人大常委会作出《关于同意南雁荡山文化旅游片区开发合作事项的决定》……通过行使决定权，将县委决策转化为全县人民的共同意志，凝聚起推动全县高质量发展的强大合力。

主动参与全县“赶超发展”指挥部、“一环五片”建设指挥部、“3+X”产业链、“一主一副两廊三区”建设等重点工作，组建助企“帮帮团”，搭建“政企恳谈”桥梁，倾力助推三个“一号工程”“强城行动”，经验做法入选全省百个典型案例……70年来，县人大及其常委会以一线担当作为融入全县经济社会发展大局，紧紧围绕中心，倾力履职尽责，做到党委的决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里，为平阳经济社会高质量发展作出人大贡献。

坚持依法监督

构建全过程“阳光体系”

70年来，县人大及其常委会始终以“盯住法”“管好钱”“把牢图”为关键，坚持正确监督、有效监督、依法监督，着力推进监督工作“六化两提升”，促进监督工作向中心聚焦、为大局出力，推动党委的决策部署落实落地。

聚焦经济发展、财政预算，严格开展专项监督，持续规范财经运行；聚焦重大事项、重点项目，扎实开展跟踪监督，助推项目加快建设、履约达产；聚焦群众所盼、民生所呼，紧盯民生关切开展全面监督……70年来，县人大及其常委会把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，围绕改革发展的重大问题和群众关心的热点问题，积极创新监督方式方法，实施“四督联动”机制，加强与县纪委县监委、行业部门、审计部门协同联动，充分调动公众、社会团体参与监督，构建了党统一指挥、全面覆盖、权威高效的“大监督”格局，更好更快地把人大代表所提意见建议从“纸上愿景”变为现实成果。

做好依法监督必须从大处着眼、从小处着力。近年来，县人大及其常委会点面结合实施精准监督，查找工作短板和薄弱环节，融合推动部门履职监督与代表建议办理监督工作，对监督工作计划进行再聚焦、载体平台进行再整合、对代表活动进行再细分、对调查研究进行再深化、对结果运用进行再强化，不断创新人大监督实践、丰富建议面商形式、凝聚基层治理合力，以人大监督更精准有力、助推专项工作更加规范系统、建设基层单元更有实战实效。

依法监督，让“民生”“民心”双向奔赴，已成为县人大及其常委会推动民生福祉落地见效的有力抓手。从2017年我县实施民生实事项目代表票决制以来，县人大及其常委会紧盯城乡建设、公共服务、文旅发展、基层治理等民生关切开展常态化监督，并做好审议意见跟踪监督，推动民生工程落地见效、惠及群众。

健全代表建议督办闭环机制，推动建议办理如期高质量完成；上下联动开展执法检查，及时向“一府一委两院”及有关部门交办存在问题；率全省之先探索乡镇规范性文件备案审查工作规范流程，构建“报备—审查—纠错”闭环流程……回顾“依法监督路”，在全过程“阳光体系”中，监督实效不断增强，让发展更有保障、惠民更有成效。

勇于改革创新

践行全过程人民民主

全过程人民民主，是中国特色社会主义民主政治的基本特征和优势之所在，是人民当家作主的必由之路，确保人民的意愿和利益在各项决策中得到充分体现，才能真正实现人民民主的全链条、全方位、全覆盖。70年来，县人大及其常委会厚植为民奉献的情怀，发挥代表主体作用，推动人民至上理念生动实践。

作为全过程人民民主在基层的生动实践平台，人大代表联络站是人大代表联系服务群众的重要桥梁，是传递民情民意的重要渠道。自2014年县人大常委会在全县启动人大代表联络站创建工作以来，我县紧扣“建、管、用、融”要求，先后建成县级人大代表联络总站1个、市级基层立法联系点5个、乡镇代表联络站16个及若干基层联络点，构建了“1+5+16+N”代表联络站点阵地体系，通过数字赋能迭代升级，叠加代表“两码”“e系列”“平e近人”等数字应用场景，形成“线上+线下”协同发力、“站内+站外”有效衔接的全方位履职矩阵，切实发挥人大代表联络站“联、商、督、促、智”五大功能，更全面地服务中心大局。

为进一步推动全过程人民民主“触角”向最基层、第一线延伸，县人大及其常委会积极探索创新，将代表联络点设在行业领域发展的“中心位置”，不仅让民意“触手可及”，也为整合各方资源、强化代表履职拓展提供了保障。目前，已探索建设富有行业特色的人大代表联络点6个，构建了专门化履职、服务助企机制，集成了“培训赋能、信息共享、龙头带动、企业维权”等助企四大功能。

县人大及其常委会聚焦平阳实际，深化“双联系”制度，创新人大代表工作“四评”机制，切实增强代表履职责任感、使命感。创新打造“代表·局长面对面”问政监督品牌，并先后开展以“拼经济、促发展”“办实事、惠民生”“高技能人才队伍建设”为主题的“代表·局长面对面”活动，邀请部门主要负责人在现场接受人大代表问政，以“不漏题、不彩排、一把手到会、监督销号、媒体跟踪报道”的形式开展。同时，通过开展“三官一律一员”进站、“镇长有约”等活动，有效解决阻碍发展的“大事”和困扰群众的“小事”。

站在新起点，迈向新征程，县人大及其常委会将继续深入贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，开拓进取、担当作为，团结奋斗、务实履职，不断完善制度机制，推进工作高质量发展，为在奋进中国式现代化新征程上谱写平阳新篇章作出新的更大贡献！