一年砥砺奋进，一年春华秋实。翻开2023年履职答卷，县人大常委会始终与时代发展“合拍”，与党政工作“同频”，与人民需求“共振”，为实现人大工作高质量发展、书写平阳发展新篇章作出了应有贡献。

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年。一年来，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，服务中心大局，依法履职行权，深入践行全过程人民民主，全面落实“四个机关”定位要求，各项工作取得新进展新成效。全年共举行常委会会议8次、主任会议23次，听取和审议专项工作报告36个，作出重大事项决议决定20项，任免国家机关工作人员101人次，为助力平阳经济社会高质量发展贡献了人大智慧和力量。

擦亮政治底色，厚植“红色根脉”

一年来，县人大常委会始终把讲政治、顾大局放在首位，坚定政治立场，守牢“红色根脉”，找准职能定位，筑牢人大工作思想政治基础。

高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，不断强化理论武装。一年来，共开展专题学习22次，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

坚决维护县委总揽全局、协调各方的领导地位，常态化行使重大事项决定权，及时把县委的决策主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志。积极主动参与全县“赶超发展”指挥部、“一环五片”建设指挥部、“3+X”产业链等重点工作，助力县委决策部署落地见效。

坚持监督问效，服务中心大局

一年来，县人大常委会始终紧扣发展问题和民生关切，坚持正确监督、有效监督、依法监督，促进人大工作向中心聚焦、为大局出力。

加强重点项目监督，开展重点项目和重大产业项目情况跟踪监督，助推项目加快建设、履约达产，夯实高质量发展后劲。着力规范财经运行，严把预算调整审查关，强化预决算及预算调整监督。建立人大财经监督和审计监督协同工作机制，对审计发现问题实施“清单式”跟踪督办，推动问题整改到位。深入调研行政事业性国有资产管理情况，促进提升国有资产管理水平和实效。

此外，聚焦城乡建设、乡村振兴、公共服务、基层治理等方面，推动专项工作落地见效、提升群众生活品质。跟踪推进就业促进法、乡村振兴促进“一法一条例”、校外培训机构管理、医养结合工作等8个审议意见落实情况，持续写好监督“后半篇文章”。

紧扣良法善治，推动法治建设

一年来，县人大常委会始终把保障宪法和法律在全县的贯彻实施作为重要职责，支持和促进依法行政、公正司法，推动法治平阳迈向更高水平。

积极主动参与立法调研活动，完成规范性文件备案审查21件。主动承接全省乡镇规范性文件备案审查试点工作，率全省之先探索出台工作规范流程，相关做法在全省、全市备案审查工作推进会上典型交流。

推进法治意识，听取和审议县人民法院关于部分员额法官履职情况的报告、县人民检察院关于《加强新时代检察机关法律监督工作的决定》落实情况的报告，推动司法队伍建设，保障司法公正。此外，全年组织国家机关工作人员宪法宣誓597人次，切实增强国家机关工作人员的法治信仰和使命担当。重视信访工作，受理群众来信来访9批（件）次，并督促有关问题得到解决。

建强基层单元，践行基层民主

一年来，县人大常委会始终坚持加强全过程人民民主基层单元建设，夯实基础、创新举措，推进全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。

建成1个县级人大代表联络站、5个市级基层立法联系点、16个乡镇代表联络站及56个联络点，系统构建“1+5+16+N”代表联络站点阵地体系，进一步延伸全过程人民民主的“触角”。将全县五级人大代表1676人编入联络站，打造行业工作室，为人大开展视察调研和集中决策提供专业保障。

同时，推动国家机关工作人员进站常态化，深化“三官一律一员”进站服务群众，全年组织国家机关工作人员进站1016人次，让群众身边的“全过程人民民主”更加可感可及。紧密对接省市人大平台，加快基层单元与“基层治理四平台”贯通联通，推进群众意见闭环办理，做到民有所呼、我有所应。

强化服务保障，发挥代表作用

一年来，县人大常委会始终尊重代表主体地位，创新代表工作方式，健全代表工作机制，全力支持和服务代表依法履职，切实发挥代表主力军作用。

开展人大代表助力三个“一号工程”行动，助推经济社会高质量发展。成立代表助企“帮帮团”，深化“站-企”联系机制，切实提升“一线助企”成效，经验做法入选全省百个典型案例。开展“代表有约”“镇长接待日”“主题沙龙”“代表·局长面对面”等活动，让社情民意表达反映渠道更加畅通，公众参与社会监督范围更加广泛。

此外，注重代表履职培训，共组织培训代表120人次，发放各类学习资料1000多册，提升代表履职能力水平。开展专项监督视察30余次，推动41个子项目按期完成，232件代表建议办理答复满意率达100%。

坚守初心本色，强化自身建设

一年来，县人大常委会始终立足“四个机关”定位要求，坚持以政治建设为统领，健全工作机制，改进工作作风，展示新时代人大工作新形象。

坚持党建工作和人大工作深度融合、一体推进，深化支部“六个规范化”建设，严格落实“三会一课”、主题党日活动，推动人大党建工作提质增效。修订完善县人大常委会会议和主任会议议事规则，制定县人大常委会自身建设制度、常委会组成人员守则和机关干部绩效考核办法，完善工作调研机制，夯实人大履职“基本功”。加强宣传信息队伍培训，在全国省市人大平台发布信息415篇，全面展现人大工作新成效、新亮点。

此外，坚持常委会领导分片联系乡镇制度，推进基层人大工作规范化、制度化。完善县乡人大联动机制，通过联动调研视察、召开季度例会、开展业务培训等，加强对乡镇人大、开发区人大工作的联系指导，促进乡镇人大沟通交流、互学互比，有力提高全县人大工作质效。