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索引号 001008003008051/2024-140386 主题分类 政务公开
组配分类 政策文件 发布机构 青街畲族乡人民政府
生成日期 2024-01-10 公开方式 主动公开
文号 青政〔2024〕1号
其他信息

青街畲族乡人民政府关于加强财务及内控制度的管理办法(试行)


一、采购合同验收方面

1、加强采购物资管理,对购入的物资做好验收登记,对平时领用的物资做好出入库登记,保证资料要素完整性。

2、规范广告制作宣传服务采购管理,为加强和完善广告制作宣传服务采购管理,规范政府采购行为,降低行政运营成本,根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》《平阳县人民政府办公室关于进一步规范广告制作宣传服务采购工作的通知》等规定,为就做好全乡广告制作宣传服务框架协议采购工作有关事项规定如下:乡政府采购限额(30万)以下广告制作宣传服务通过框架协议采购方式进行采购。单次采购政府采购限额标准以下的广告宣传服务项目,应当通过政采云平台框架协议系统选择经公开征集入围的供应商。预算金额达到或超过政府采购限额标准不适用框架协议采购的项目按照政府采购有关规定选择其他采购方式进行采购。

二、工程项目管理方面

1、加强工程台账的管理,各科室要安排专人将各口对应的工程项目做好台账存档登记,并要实时跟进,及时整理更新归档。

2、加强工程质保金退款管理,退工程质量保证金以验收表、结算单、退工程质量保证金验收意见表为依据,确认质保期内是无任何质量问题方能申请退回。

3、加强对工程质保金扣留的管理,各科室要严格审查合同的规范性,加强工程管理与监督,针对工程项目尾款的支付,需按合同约定扣留相应比例的质保金。

4、加强工程前期审查的管理,对于工程的初步设计、概算、勘察等前期工作,要更加严格的审查,确保工程预算编制的合理性,避免工程以联系单的形式增加工程量,使建设工程发生变更的情况。

5、加强工程项目工期延误管理,当引起工期延长的原因符合施工合同规定的条件时,承包商可提出工程延期申请,并提交《变更工期报审表》由各科室负责人及分管领导审核。针对无故拖延工期的,需按照合同价款的一点比例收取延期罚款予以处罚。

6、加强财务人员的培训管理,为了进一步提高财会人员工作要求,要求财务人员每年都需要进行一次线上或线下的教育培训,及时掌握最新政策与相关制度,加强业务处理的能力。

三、合同台账及要素管理方面

根据本单位合同管理制度第二十二条关于合同台账管理的规定。合同台账内容应该包括:合同文本类型、合同编号、合同名称、合同金额、经办人、签约时间、履行收支情况、合同补充、变更和解除、违约事项等。根据《中华人民共和国合同法》规定,由法人或者代理人订立合同签订有效合同,合同应当包括以下条款:(一)当事人的名称、姓名或者住宅;(二)标的;(三)数量;(四)质量;(五)价款或酬劳;(六)履行期限、地点和方式;(七)违约责任;(八)解决争议的方法:(九)签定日期等。

四、收支业务管理方面

1、加强工作人员夜餐费开支管理,合理安排好工作,建立加班登记审批制度,规范加班管理。每月对工作人员加班内容、时间等事项进行审核、统计,编制夜餐费补助清单并在单位公示,夜餐费报销需经单位分管财务领导审签。严格要求工作人员,不得以夜餐费等名义变相领福利,不得虚假造册冒领夜餐费。违反本通知规定的,将依据《财政违法行为处罚处分条例》,严肃追究当事人、审批人等相关人员责任,涉及违规资金的,一律予以追回。

2、加强公务接待规范化管理,一是严格执行平委办〔2019〕62 号关于《平阳县公务接待管理规定》,严禁超标准、超规格、超范围公务接待,并按规定要求接待单位提供公函。二是强化整改,对照公务接待标准对公务接待情况进行全面自查,并建立完善公务接待事前审批登记程序,强化公务接待力度,做好整改和规范管理。三是加强监督,乡纪委、党政办每月对接待事宜开展监督检查,从严处理违规行为,杜绝此类现象再次发生。

3、加强村社建设项目类补助管理。对于我单位补助给村社的政策处理费,需要村社政策处理的汇总明细清单做佐证材料依据,补助给村社的工程项目款,需要村社把项目合同或者审价单做佐证材料依据,并提供申请报告等材料。

五、固定资产管理方面

1、加强资产采购及领用管理,规范做好年度采购计划、固定资产采购申请、验收程序及领用申请等。各科室人员对固定资产的领用申请,需要填写《物资出入库登记表》进行备案。

2、加强固定资产管理,每年至少组织一次对固定资金进行全面盘点,检查是否有固定资产未入账或漏登的情况,杜绝资产脱管的现象发生。

六、会计基础规范管理方面

1、加强货币资金管理,出纳人员需按月编制出纳月报表,并定期核对账户资金,确保资金管理的安全,避免不必要的风险存在。

2、加强会计档案管理的规范化,工程项目档案、项目资金档案、会计资料按时统一移交、整理归档,并及时装订成册。每年度根据资金项目做好公开公示资金监管台账,且统一装订保管,确保资金监管台账的完整性。