为了加强反邪教工作应急事件处置的综合指挥能力，提高反邪教工作快速反应能力，确保迅速有效地处置突发事件，维护万全社会稳定，营造一个和谐的生活环境，特制定本预案。

一、应急处置突发事件的目标、应急范围和要求

1、坚持以稳定为前提，加强监控防范，实现“零聚集滋事”“零赴市上省进京”“零电视插播”的“三零”目标。

2、全力巩固教转成果，不出现“法轮功”等邪教活动反弹。

3、防范其它邪教“中功”、“东方闪电”、“门徒会”等其它邪教组织和有害气功违法活动得到有效遏制。

4、处置邪教事件，应遵循统一指挥，分工协作的要求。

二、处置突发事件的原则

1、坚持宜散不宜聚，宜解不宜结，宜快不宜慢的原则，讲究筹略，注意方式，正确引导，并做好上访事件的突发现场处置工作。

2、坚持事前预防与事后应急相结合的原则。

3、坚持依规管理，分级控制的原则。

4、坚持快速反应，科学应对的原则。建立预警处置突发事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

5、坚持内紧外松，内外有别的原则，对内要及时做好下面教育疏导工作，最大努力化解矛盾，对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

三、工作机制及职责

1、组织指挥机构

总指挥：林侠

成  员：张雪芳、史潇洋、黄步梯、钟锦锐

3、主要职责：

（1）统一协调我镇的反邪教工作。镇内设指挥中心，日常办公由综治办负责。

（2）统一调配应急突发事件相关人员。

（3）适时批准启动应急预案和终止紧急状态。

（4）实施突发事件和群众上访应急处理和综合协调。

（5）实施可能发生的突发事件的防范措施。

（6）迅速调查处置事件的原因。

4、主要任务：

（1）认真贯彻中央、省委、市委、县委有关反邪教工作的指示精神，加强组织领导，把反邪教工作纳入议事日程，全年至少2次研究反邪教工作，做到反邪教工作“机构、人员、经费”三落实。

（2）严密监控防范，认真实施，坚持“七抓”（抓政权、抓领导、抓群访，抓创新、抓发展、抓信仰、抓攻坚）；深入开展“六个一”活动（即开展一次集中培训、赠送一套反邪教资料、开展一次知识问答、发表一封公开信、组织一支义务宣讲队、建立一套反邪教防控机制）；落实“五个纳入”（把反邪教工作纳入基层政权组织建设内容、纳入社会主义精神文明建设内容、纳入社会综合治理内容、纳入年度综合目标考核内容、防邪经费纳入单位预算）；建立“四大体系”（即完善反邪教防范体系、监控体系、宣教体系和信息网络体系）。

（3）搞好深挖打击工作，一旦发生“法轮功”等邪教组织制造各类案件要速侦速破，坚决依法打击。

（4）搞好宣传揭批工作，形成良好的社会氛围。巩固和发展反邪教警示教育活动成果。

（5）加强反邪教工作机构和队伍建设。

四、突发邪教事件的应急处理

1、对辖区内发生的邪教事件，应急时报告镇指挥中心，镇指挥中心接到报告后，立即调动相关部门和人员第一时间赶到现场，采取积极稳妥的措施果断作好处置。

2、对邪教事件，在职权范围内不能处理的，迅速及时上报相关部门和相关组织。

五、预案启用

对辖区内一旦有“法轮功”等其它邪教组织事件发生，按照程序便可启动本预案。

六、责任追究

1、反邪教工作一律由各单位行政领导负总责。

2、各责任单位主要领导为第一责任人，负主要领导责任；分管领导为直接责任人，负直接领导责任。

3、对因工作不力而引发“邪教”事件发生，要严格按照省委办公厅、省政府办公厅要求，从严追究有关领导和责任人的责任。

2022年4月12日