一、制定背景

根据《平阳县人民政府关于公布行政规范性文件清理结果的通知》（平政发〔2023〕123号），我县原来的土地使用税征收范围和等级的文件依据（平政发〔2012〕149号）被废止，为确保平阳县镇土地使用税征收有据可依，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（中华人民共和国国务院令第483号）、《浙江省人民政府关于印发浙江省城镇土地使用税实施办法的通知》（浙政发〔2007〕50号）有关规定，结合平阳县区位条件和经济发展水平，制定《平阳县城镇土地使用税征收范围、等级级数及适用税额标准方案》（以下简称《方案》）。

二、主要内容

《方案》包括征收范围、税额标准、适用范围、附件四部分，主要内容如下：

（一）征收范围

1.县城建制镇二级范围

昆阳镇、鳌江镇（除原梅溪社区、梅源社区外）、水头镇（除原鹤溪社区、南湖社区、朝阳社区外）、萧江镇、万全镇、海西镇。

2.县城建制镇三级范围

腾蛟镇、麻步镇、山门镇、南雁镇、凤卧镇、鳌江镇原梅溪社区、鳌江镇原梅源社区、水头镇原鹤溪社区。

3.县城建制镇四级范围

顺溪镇、怀溪镇、南麂镇、水头镇原南湖社区、水头镇原朝阳社区。

（二）税额标准

县城建制镇二级、三级、四级征税范围内土地每平方米年税额标准分别为8元、6元、4元。

（三）适用范围

本通知的适用范围为2025年1月1日起在本县内使用土地并应当缴纳城镇土地使用税的单位和个人。

（四）附件

平阳县城镇土地使用税征收范围土地等级划分及年税额标准。

三、政策前后变化情况

十年来平阳县区位条件和经济发展水平变化较大，行政区划也作了调整，因此对土地使用税征收范围和等级也相应作出调整，对海西镇、万全镇等工业主阵地提高土地使用税等级。原文件土地使用税等级区域划分以社区为单位，现原社区大部分已撤并，因此新区域划分主要以镇为单位，部分区域使用“原XX社区”。本次新增设的万全镇、海西镇为二级，凤卧镇、怀溪镇、南麂镇为三级，闹村乡不属于城镇土地使用税征收范围。其他涉及调整的区域如下：

一是原鳌江镇梅溪社区和梅源社区由四级提高到三级。

二是原腾蛟镇凤巢社区由四级提高至三级，调整后整个腾蛟镇都为三级土地；

三是原万全镇榆垟社区由三级提至二级，调整后整个万全镇都为二级土地；

四是原萧江镇桃源社区由三级提高至二级，调整后整个萧江镇都为二级土地；

五是宋埠社区由三级提高至二级，调整后整个海西镇都为二级土地。

其他区域标准不变。

解读机关：国家税务总局平阳县税务局

政策咨询电话：0577-68812366