改革风劲催潮涌，擎旗奋进正当时。在平阳这片土地上，新就业群体活力迸发，基层干部得以“轻装上阵”，社会工作者队伍干事热情高涨，社区社会组织蓬勃发展，志愿服务蔚然成风。一幅充满活力且和谐有序的基层治理画卷正缓缓铺展，处处洋溢着勃勃生机与无限活力。

自2024年3月19日平阳县委社工部挂牌成立以来，夯实社会治理根基、护航高质量发展便成为我县社会工作的主基调。过去一年，全县9个现代社区建设案例入选《温州市城乡现代社区建设百佳案例》，3个社区列入市级试点；专职社区工作者持有社会工作资格证的比例达52%以上；累计开展3900余场志愿服务活动，服务时长5.5万小时…… 这些鲜活生动的案例，不断勾勒出“平阳善治”的崭新格局。

破解新兴领域发展难题

“不仅有暖新驿站，还有暖新节日，还能加入‘暖蜂’志愿服务队，太贴心了！”已正式成为“流动网格员”的外卖小哥小林，对我县的暖“新”服务赞不绝口。

去年以来，针对新就业群体面临的进门难、就餐难、就医难等问题，我县以党建为引领，深入实施“暖新、强新、凝新、融新、护新”行动，积极整合党、政、群、企、社各方资源力量，夯实服务联盟矩阵体系，提升暖“新”服务水平。其中，创新打造的萧江镇“小哥学堂”入选2024年度全国非公有制党建百个两新党建创新示范库案例。

如何有效解决新兴领域经营发展中的各类痛点、难点、堵点？我县大力实施“双融双强”工程，持续开展“双覆盖集中攻坚”，以高质量党建引领新兴领域高质量发展；优化整合60个联合党支部，新增党支部17个，“四上一农”党组织覆盖率达92%，创成市级五星级党组织20个。

此外，持续压实“管行业也要管党建”职责，以行业商协会为突破口，探索建立现代化行业协会商会制度体系。先后制定《平阳县行业协会商会负责人人选审核办法》等 9个管理制度，推动57个商协会“党建入章”。

提升社会治理新效能

为破解“小马拉大车”问题，我县将基层减负作为提升基层治理整体效能的关键，牵头开展基层组织“滥挂牌”专项行动，让工作人员得以轻装上阵，将工作落到实处、精准发力。

在昆阳联华社区党群服务中心办事大厅内，窗口工作人员正耐心地为前来咨询本期公益班的居民作介绍。“村社工作千头万绪，工作人员把服务做到老百姓心坎上才是最实在的。” 该社区党支部书记陈步余对基层减负感触颇深。他表示，通过“摘牌”“瘦身”，社区工作人员从工位束缚中解脱出来，才有更多时间走进小区、贴近群众。

减负“一子落”，治理 “满盘活”。这样充满活力的场景，正是我县以加促减、以减增质的生动体现。一年来，全县共清理室外标识牌165个，室内功能牌3644个，室内制度牌2857个。

同时，我县把社会工作人才队伍建设作为推动城市基层治理的重要切入点，全面推进社会工作人才队伍扩容提质。专职社区工作者持有社会工作资格证的比例达52%以上，并挂牌成立平阳县社会工作人才孵化基地，全力打造一支政治素养高、专业能力过硬、群众认可度高的“硬核”人才队伍。

织密基层治理“一张网”

一张张数字大屏、一个个AI系统，如今正成为全县各地打通基层治理“最后一公里”的“秘密武器”。

“这个数字平台，不仅有效破解乡村管理难题，还激发了村民参与村庄管理建设的热情。”说起“触网”初体验，水头镇双峰村党支部书记陈家凯有说不完的话。近年来，该村通过“线上平台汇总+线下实时监测”老年人居家康养系统，从源头上解决了困扰已久的老人康养问题。依托数字平台建设，还成功完成了“线上+线下”的民主选举、民主决策、村务监督等工作，成为我县基层智治系统改革的生动缩影。

过去一年，我县不断强化“141”系统协同贯通，推动乡镇完成基层治理“四平台”建设，实现全年省矛调协同系统协同事件办结率100%，“警网协同”模块非警务事件办结率91.86%。

在此基础上，我县以“基层治理体系和治理能力现代化”为目标，积极构建完善“1+3+N”网格服务管理体系。不仅率先在全市推出网格治理指数，加强专职网格员星级管理，还制定了网格分级管理细则，持续激发“神经末梢”活力。

构建共治共享新格局

以百姓幸福感为落脚点，精心雕琢社会管理的每一处细节。一年来，我县开展了一系列特色工作，涌现出一批亮点品牌。昆阳镇上林垟村、鳌江镇南门社区、萧江镇华山村等3个社区列入市级试点，9个现代社区建设案例入选《温州市城乡现代社区建设百佳案例》；成功打造麻步镇“朝夕学堂”等老幼优养品牌、水头镇“绘彩夕阳” 等文化赋能品牌；湖屿村“休闲议事吧”、南门社区“闲话南门老街坊”、万安村“枫树下议事会”、平西村“田头议一议”等议事协商品牌，赢得群众广泛赞誉。

眼下“温·社区”服务月活动正在全县各地火热开展。从以 “爱”为名的家庭教育专题讲座，到融合传统民俗与志愿服务的 “义剪春风行 芥香邻里情”主题活动，一场场精准、多样的特色服务，不仅构建起共建共治共享的基层社区治理新格局，更让全县群众收获满满幸福感与获得感。

我县以“温·网格”建设为抓手，在重点民生领域、公共服务场所志愿服务方面持续发力，构建起“社工+志愿者”服务体系，已累计开展志愿服务活动3900余场次，服务时长5.5万小时，收集归纳县级志愿服务精品项目73个，打造了“古鳌大妈矛盾纠纷调解”“爱心妈妈陪伴”等一批优秀志愿服务项目。

实干笃行担使命，奋楫扬帆启新程。站在新起点，全县社会工作系统将深入贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示，紧扣省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”，突出抓好新兴领域党的建设，扎实推进党建引领基层治理和基层政权建设，持续做好凝聚群众服务工作，为平阳打造共富先行平阳样板努力贡献社会工作力量。