昆政发〔2025〕6号

各片组，镇属各有关单位：

因人事调整，为充分发挥镇安全生产委员会统筹协调和指导监督职能，提升全镇安全生产工作专业性、实效性，结合全镇机构改革和安全生产工作需要，经镇政府同意，决定对我镇安全生产专业委员会进行调整。现将调整后的9个安全生产专业委员会组成人员名单通知如下：

一、道路交通安全生产专业委员会

主  任：徐晓雷 黄象塔

副主任：杨学款（交警一中队）

柳上舟（交通执法一中队）

李  翔（城乡建设岗）

翁仕潮（交通建设岗）

成  员：交警一中队、交通执法一中队、交通建设岗、城乡建设岗、市政园林岗、农业农村岗、昆阳市监分局、综合行政执法一中队、昆阳派出所。

道路交通安全生产专业委会办公室设在交警一中队，杨学款（交警一中队）任办公室主任。

交警一中队职责：负责道路交通违法行为的查处，处理道路交通事故，维护道路交通秩序，开展道路交通隐患排查、整治及道路交通安全宣传。协助当地乡镇道路安全的相关工作。

交通执法一中队职责：负责公路路政、道路运政、超限治理、交通工程质量的安全生产监管。

交通建设岗职责：负责农村公路道路安全，统筹协调道路、水上交通安全生产的日常事务。

城乡建设岗职责：负责交通工程、市政道路、管网、园林等基础设施、公共服务设施、公益事业项目、危旧房整治等工作的安全建设监管工作。

市政园林岗职责：负责城区交通设施、标志线。

农业农村岗职责：负责内河船只通航安全监管工作。

昆阳市监分局职责：负责道路运输交通工具及运输装载产品的质量安全监管。

综合行政执法中队职责：负责渣土运输工具、侵占城市人行道、市政道路及附属设施的安全监管。

昆阳派出所职责：负责打击阻碍道路交通安全的违法行为。

二、涉水域安全生产专业委员会

主  任：王国强    

副主任：陈成完（农业农村岗）

成  员：农业农村岗、五水共治岗、昆阳水利所、应急消防管理站、综合行政执法中队等单位分管负责人。

涉水涉渔领域安全生产专委会办公室设在农业农村岗，陈成完任办公室主任。

农业农村岗职责：负责山潭水库区域安全问题，内河河道养殖及实施作业安全，内河船只通航、停靠等安全监管工作。

五水共治岗职责：1. 制定水域治理规划，协调与涉水涉渔安全生产关系，避免治水工程影响渔业及水上作业安全，保障生态与通航安全。2. 排查管控污染源头，监督污水达标排放，防止水质污染致渔业受损和水生态恶化，降低安全隐患。3. 巡查水域岸线，制止非法侵占和破坏行为，维护岸堤稳固，防事故发生。

昆阳水利所职责：1. 规划、建设与维护水利设施，确保正常运行，发挥防洪、排涝、防潮作用，保护生产生活安全。2. 监测水域水文信息，为涉水涉渔生产提供数据，预警自然灾害，指导渔业生产，降低灾害损失。3. 对水利设施周边生产活动进行安全指导，规范船只停靠、养殖设施搭建等行为。

应急消防管理站职责：1. 制定涉水域应急救援预案，针对溺水、火灾、交通事故等规划救援流程，组织演练提升能力。2. 检查涉水域区域消防安全，确保消防设施完备，监督用火用电安全，培训相关人员。3. 事故发生时迅速救援，打捞溺水人员、扑救火灾、救助事故船只，配合事故调查。

综合行政执法中队职责：1. 查处涉水域违法违规行为，如非法捕捞、采砂、倾倒废弃物等，维护生产作业秩序与生态环境。2. 监督涉水域建设和生产经营活动，对违规行为下达整改通知并跟踪，依法处罚拒不整改者。3. 协同联合执法行动，在水上安全检查、污染治理、资源保护等工作中配合执法，提升综合管理水平。

三、消防领域安全生产专业委员会

主  任：张  钒 

副主任：陈垂凯（应急消防管理站）

成  员：应急消防管理站、昆阳学区、党建统战岗、昆阳派出所、民政救助岗、昆阳住建所、经济发展岗、昆阳市监分局、综合行政执法中队、昆阳供电所、卫生健康岗、文旅体服务岗、经济发展岗、农业农村岗、十六个片组等单位单位负责人。

消防领域安全生产专委会办公室设在镇应急消防管理站，陈垂凯任办公室主任，吴育森任办公室常务副主任。

消防领域安全生产专委会办公室职责：1.及时传达上级有关消防工作的指示和要求，提出贯彻落实意见和措施。2.定期向镇消防安全生产专委会报告工作。3.掌握全镇消防工作动态，定期分析研判火灾形势，并报告镇消防安全生产专委会。4.制定消防工作责任书和考核岗法，提请镇消防安全生产专委会组织开展督导检查和年度考核。5.组织开展涉及消防工作重要问题的调查研究，向镇消防安全生产专委会提出意见和建议。6.在重要节日、重大活动期间，提出加强消防安全工作的意见和建议，提请镇消防安全生产专委会组织开展消防安全检查。7.组织实施镇消防安全生产专委会日常工作，经常性召集成员单位工作例会、联络员会议。8.完成镇消防安全生产专委会交岗的其它工作。

昆阳学区的职责：1.负责落实各类学校（幼儿园）、学科类校外培训机构审批和管理中的消防安全管理职责。2.将消防安全教育纳入学校安全教育活动统筹安排，指导学校消防安全教育宣传工作。3.依法履行行政审批职能，对各类学校（幼儿园）、学科类校外培训机构依法严格审查消防安全。

党建统战岗职责：1.依法履行消防安全监管职能。2.督促、检查寺院、宫观、教堂等宗教活动场所和民间信仰活动场所消防安全管理工作，及时消除火灾隐患，开展消防安全宣传教育培训。

昆阳派出所职责：1.依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育工作。2.配合消防救援机构开展消防车道机动车违法停放集中整治。3.负责宾馆、酒店等场所消防安全监督管理工作。

民政救助岗职责：1.负责养老机构、避灾点、社会福利、特困人员供养、救助管理、儿童福利、婚姻、殡葬等民政服务机构审批备案和管理中的行业消防安全。2.指导居（村）委会做好群众性的消防安全宣传教育。3.指导推进全县消防志愿者队伍建设。4.加强对行政区域内消防公益基金会的监督管理和扶持，推动消防公益事业健康发展。

昆阳住建所职责：1.负责做好物业维修资金筹集使用，指导督促物业企业落实消防安全制度。2.指导相关主管部门将消防设计、施工、监理和施工图审查质量纳入本行业工程质量监督管理体系，依法查处相应在建工程消防安全违法行为。参与建设工程火灾事故调查。3.负责房屋建筑和市政基础设施工程建设的消防安全管理，在组织制定工程建设标准，以及推广新材料、新工艺、新结构时，应当充分考虑消防安全因素，满足有关消防安全性能及要求。

经济发展岗职责：1.督促指导规上企业、商贸流通企业建立健全消防安全管理制度，严格落实各项消防安全措施，配合消防安全有关部门对大型综合体等领域开展消防安全检查。加强成品油零售经营企业落实有关消防安全管理制度。2.负责落实科技类校外培训机构审批和管理中的消防安全管理职责。

昆阳市监分局职责：1.负责农贸市场、商场、餐饮业等管理中行业消防安全工作。2.依法对生产、销售领域消防产品质量实施监督抽查，查处消防产品质量违法行为。3.负责课后托管类培训机构审批和管理中的消防安全管理职责。

综合行政执法中队职责：1.负责全镇燃气消防安全工作、负责全镇市政公用事业的消防安全管理工作。2.根据省政府批复的综合行政执法事项目录行使消防安全方面相关行政监督检查、行政强制职权。

昆阳供电所职责：1.负责所管辖电气工程的设计、施工安装和本系统运行使用的场所设施消防安全管理。2.负责重大灭火抢险救援的消防电力负荷的供电保障，协助相关部门监督管理城乡用电设施、自备发电的消防安全。3.指导、督促下属电力企业制定火灾事故应急预案，开展定期演练。4.推广采用先进的火灾防范技术设施，引导用户规范用电。5.配合有关部门开展消防安全专项整治，协助相关部门对用电安全情况进行检查，发现火灾隐患的，及时消除或者通知用户限期整改。根据政府消防管理部门依法依规作出的中止供电的决定，对无证照企业、不具备消防安全条件的企业停止供电。

卫生健康岗职责：负责全镇医疗卫生机构消防安全工作。

文旅体服务岗职责：1.负责小医院（小诊所、门诊部）、小托育机构、小歌舞、小网吧以及文化艺术体育类校外培训机构管理中的消防安全管理职责。2.负责功能区范围内景区及配到设施的消防安全工作。

经济发展岗职责：负责全镇印刷企业消防安全工作。

农业农村岗职责：负责全镇民宿、休闲农业园、农家乐的消防安全管理职责。

片组职责：1.负责合用场所、居住出租房消防安全隐患排查和一般隐患整治。2.负责无物业小区消防信息排查、整治工作。3.指导村（社）开展消防夜巡工作。4.督促村（社）开展森林防火巡护、设卡设点、等森林防火工作。5.做好火灾应急联动等相关工作。

四、危险化学品的重点企业安全专业委员会

主  任：张  钒

副主任：陈垂凯（应急消防管理站）

成  员：应急消防管理站、经济发展岗、昆阳派出所、环保综合行政执法一队、交警一中队、农业农村岗、市政园林岗、交通执法中队、昆阳市监分局、综合行政执法中队等单位负责人。

危险化学品的重点企业安全专业委员会办公室设在镇应急消防管理站，陈垂凯任办公室主任。

应急消防管理站职责：负责全镇经营、使用危险化学品使用企业及重点企业的安全生产监管工作。

经济发展岗职责：负责全镇危险化学品及重点企业的项目建设的安全监管工作。

昆阳派出所职责：负责打击全镇危险化学品及重点企业的违法犯罪行为。

环保综合行政执法一队职责：指导全镇危险化学品及重点企业的危废安全处理。

交警一中队职责：负责全镇危险化学品及重点企业运输车辆安全监管工作。

农业农村岗职责：负责危险化学品事故后的大气监测安全监管工作。

市政园林岗职责：负责市政道路、农村公路危险化学品运输的安全监管工作

交通执法中队职责：负责全镇危险化学品运输、企业车辆的安全监管工作。

昆阳市监分局职责：负责全镇危险化学品及重点企业的特种设备安全监管和化妆品生产企业质量的安全监管工作。

综合行政执法中队职责：负责全镇危险化学品及重点企业所需燃气类的安全监管工作。

五、建筑施工安全生产专业委员会

主  任：陈祖立  黄象塔 

副主任：潘尚上（昆阳住建所）

李  翔（城乡建设岗）

林天柑（安置服务岗）

成  员：昆阳住建所、市政园林岗、昆阳水利所、三改一拆岗、城乡建设岗、昆阳资规分局、安置服务岗等单位负责人

建筑施工安全生产专业委员会办公室设在昆阳住建所，潘尚上任办公室主任。

昆阳住建所职责：负责昆阳住建所管辖的在建房屋建筑工程安全监管，负责对接县住建局在昆阳辖区内在建房屋建筑工程的安全监管工作。

市政园林岗职责：负责市政道路、管网、亮化、绿化、农村公路等工程项目建设施工安全监管工作。

昆阳水利所职责：负责乡镇小型农田水利工程建设的施工安全监管工作。

三改一拆岗职责：负责违法建筑管控处置、四边三化等安全监管工作。

城乡建设岗职责：负责交通工程、市政道路、危旧房整治等建设施工安全监管工作。

昆阳资规分局职责：负责全镇土地综合整治和生态修复的施工安全监管工作。

安置服务岗职责：负责安置房建设的施工安全监管工作。

六、工矿安全生产专业委员会

主  任：张  钒  叶  健

副主任：陈垂凯（应急消防管理站）

林  卫（经济发展岗）

成  员：应急消防管理站、经济发展岗、昆阳市监分局、昆阳派出所、昆阳资规分局、综合执法中队、三改一拆岗、环保综合行政执法一队等单位负责人。

工矿安全生产专业委员会办公室设在应急消防管理站，陈垂凯（应急消防管理站）兼办公室主任。

应急消防管理站职责：负责全域工矿企业安全生产的监管工作。

经济发展岗职责：负责指导协调规上工矿企业项目建设的安全生产监管工作。

昆阳市监分局职责：负责工矿企业锅炉、压力容器、压力管道的产品质量、特种设备、食品、药品、医疗器械、化妆品等安全生产监管工作。

昆阳派出所职责：负责打击工矿企业的违法犯罪行为。

昆阳资规分局职责：负责配合做好工矿企业建设项目审批和批后的安全监管工作。

综合行政执法中队职责：负责有关部门移送的工矿企业违章架构处理的安全监管工作。

三改一拆岗职责：负责工矿企业违法建筑管控处置等安全监管工作。

环保综合行政执法一队：负责重点企业环境风险隐患排查及突发环境应急事件的处置。

七、商贸企业安全生产专业委员会

主  任：叶  健

副主任：余德志（招商引资岗）

陈垂凯（应急消防管理站）

成  员：招商引资岗、应急消防管理站、昆阳市监分局、三改一拆岗等单位负责人。

商贸企业安全生产专业委员会办公室设在招商引资岗，余德志（招商引资岗）兼办公室主任。

招商引资岗职责：负责指导、协调限上商贸企业项目建设的安全生产监管工作

应急消防管理站职责：负责全域的商贸企业的安全生产监管工作。

昆阳市监分局职责：负责商贸企业的产品销售质量安全监管工作。

三改一拆岗职责：负责商贸企业违章拆除的安全监管工作。

八、文旅体健领域安全生产专业委员会

主  任：郑  克  孔繁望

副主任：秦燕群（文旅体服务岗）

林初桥（昆阳学区）

成  员：文旅体服务岗、昆阳学区、昆阳资规分局、市政园林岗、综合行政执法中队、昆阳住建所、农业农村岗、交通执法中队、昆阳市监分局、交警一中队等单位负责人。

文旅体健领域安全生产专业委员会办公室设在文旅体服务岗，秦燕群（文旅体服务岗）任办公室主任。

文旅体服务岗职责：负责文化、旅游开发、体育宣传推广。负责组织、实施协助有关部门做好文物保护和文化市场管理等安全工作。

昆阳学区职责：负责各类学校、幼儿园、托儿所等场所和校岗企业及已由教育部门审批的培训机构安全生产监管工作。

昆阳资规分局职责：负责做好配合全镇文旅体健领域项目建设的安全监管工作。

市政园林岗职责：负责市政道路、农村公路的安全监管工作。

综合行政执法中队职责：负责全镇文旅体健环境安全，环境应急管理工作，组织环境平安创建，环境信访安全职责和信访工作。

昆阳住建所职责：负责昆阳住建所管辖的文旅体健在建工程的安全生产工作，协助县住建局昆阳辖区内文旅体健在建工程的安全监管工作。

农业农村岗职责：负责旅游景区的气象预警安全工作。

交通执法中队职责：负责旅游景区的公路巡查、应急联动、公路养护日常巡查与监管工作安全检查的具体工作。

卫生健康岗职责：负责卫生健康服务管理、老龄事业等安全工作。

昆阳市监分局职责：负责文旅体健的产品质量、特种设备、食品、药品、医疗器械的安全监督管理工作。

交警一中队职责：负责维护文旅体健的道路交通秩序及道路交通安全。

九、城市运行安全生产专业委员会

主  任：黄象塔

副主任：李  翔（城乡建设岗）

张美奖（综合行政执法中队）

成  员：城乡建设岗、综合行政执法中队、昆阳资规分局、昆阳住建所、昆阳水利所、昆阳市监分局、昆阳供电所、移动支局、电信支局、自来水厂等单位负责人。

城市运行安全生产办公室设在城乡建设岗，李翔（城乡建设岗）任办公室主任。

城乡建设岗职责：负责交通工程、市政道路、管网、园林等基础设施、公共服务设施和公益事业项目的前期设计、工程管理，危旧房整治等工作的安全建设监管工作。

综合行政执法中队职责：负责市政公用设施运行、市容环境卫生、园林绿化等城市管理工作。

昆阳资规分局职责：负责协助乡镇做好国土空间规划，其他专项规划及控制性详细规划的编制和实施工作，协助乡镇做好有关不动产权籍调查和登记发证工作，配合做好建设项目的市批和批后的安全监管工作，协助做好矿产资源合理开发利用与保护，矿山生态环境保护与治理进行安全监管检查。

昆阳住建所职责：负责昆阳实施《城乡规划法》的具体实施，指导全镇建筑活动，规范建筑市场，指导村镇规划、建设、管理工作，负责房地产行业管理，承岗镇委、政府和上级业务主管部门交岗的其他事项。

昆阳水利所职责：负责做好乡镇小型农田水利工程建设项目的勘测、设计、组织施工、质量监督验收，积极协助乡镇搞好防汛抗旱工作。加强水土保持生态建设，进一步加大对各类开发建设项目的水土保持监管力度。

昆阳市监分局职责：负责监督管理市场秩序，负责产品质量、特种设备、食品、药品、医疗器械、化妆品、知识产权等安全监督管理工作。

昆阳供电所职责：负责辖区内电网的运行、检修与维护，负责辖区内用户的用电安全管理，指导用户规范用电的安全意识。

移动支局职责：负责与当地各级政府、部门、企业等保持密切联系，建立良好的合作关系，做好辖区内各方面的调动工作。

电信支局职责：负责维护网络和信息安全。忠实履行保障通信安全畅通的使命。全力抗击地震、台风、洪涝、山体滑坡等自然灾害，战备、防汛、抢险、救灾等突发性时间中的固定电话通信服务。保障提供政府组织各项重大活动的通信网络安全畅通。

自来水公司职责：负责昆阳镇自来水生产、供应和经营管理，负责昆阳镇市政供水设施的建设、管理、更新和维护。负责市政供水水压、水质的监测、管理和应急处置。负责城镇供水年度计划和供水发展规划等安全工作。

附件：昆阳镇部分行业领域安全领导职责

昆阳镇人民政府

                                    2025年3月4日

  （此文件公开发布）

附件：

昆阳镇部分行业领域安全领导职责

1.徐晓雷：负责统筹协调道路交通安全工作和负责全镇寺庙、道观、教堂、民间信仰等宗教活动场所等方面的安全工作。

2.郑  克：负责全镇各类学校、幼儿园、托儿所等方面的安全工作。  

3.张  钒：负责全镇工矿企业、涉及危化品生产、使用、存储企业和居住出租房、合用场所、森林防火、防汛抗旱、气象灾害、新居民管理等方面的安全工作。

4.黄步梯：负责全镇养老院、福利院等社会服务场所等方面的安全工作。

5.王国强：负责内河航道船只、内河水库养殖、民宿、休闲农业园、农家乐等方面的安全工作。

6.陈祖立：负责全镇违法用地和违章建筑拆除工程等方面安的全生产工作。

7.叶  健：负责全镇工业、商贸企业等方面的安全工作。

8.黄象塔：负责全镇在建工程、基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设等方面的安全工作。

9.孔繁望：负责全镇文化、旅游、体育、卫生健康等方面的安全工作。