昆阳镇安全生产与消防安全六月攻坚行动方案

一、行动目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”，通过开展六月攻坚行动，全面排查整治涉爆粉尘、危化品使用、有限空间易燃等各类企业的安全生产与消防安全隐患，健全安全管理长效机制，提升企业本质安全水平，坚决遏制各类安全事故发生，尤其是夏季火灾、触电、中毒等事故高发态势，确保全镇安全生产与消防安全形势稳定向好，为全镇经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。

二、行动时间

2025年6月2日-2025年6月30日

三、主要任务

（一）涉爆粉尘企业

目前我镇辖区内有涉爆粉尘企业41家。针对涉爆粉尘企业安全生产专项整治，主要有以下几个方面：

1、安全疏散：每个防火分区安全出口不少于2个，且分散布置，有明显标志，相邻出口边缘水平距离不小于5m。同时，厂房或车间应设置应急照明及疏散指示标识。

2、消防设施：厂房或车间必须设置符合要求的消防设施，如灭火器、消火栓等，并定期维护和检测。

3、防雷装置：粉尘爆炸危险场所，如抛光、打磨车间等所在建筑应按规定设置防雷设施。

4、电气系统：粉尘爆炸危险区域电气设备的选用和安装应符合相关要求，电气连接、防静电措施、电气设备的保护接地应规范，电气线路和设备应无积尘。

5、动火作业：粉尘爆炸危险区动火作业前，需完全停止加工作业，清理积尘，并采取防火安全措施。

6、粉尘清理：木粉尘作业场所及设备、设施不得出现厚度大于3.2mm的积尘层，应采用不产生扬尘的清扫方式和不产生火花的清扫工具清理木屑、粉尘。

7、安全培训：企业主要负责人、安全生产管理人员、涉粉岗位员工及检维修人员需经过粉尘防爆安全管理专项培训。

8、加工设备：加工设备应符合相关安全规范，防止产生火花、火焰引燃木屑、粉尘。

9、气力输送系统：气力输送系统不应与易产生火花或易燃气体的设备连接，与板材砂光机连接时，砂光机应安装火花探测和自动报警装置。

10、除尘系统：除尘系统应按粉尘爆炸特性采取预防和控制措施，设置监控装置和防爆装置，在负压状态下工作，风管及除尘器不得有火花进入。

（二）危化品使用企业。

目前我镇辖区内有危化品使用企业59家。针对我镇特点的危化品使用企业安全生产专项整治，主要有以下几个方面：

1、仓库条件：危化品仓库的耐火等级、防火间距应符合要求，应有良好的通风、隔热、降温设施，设置可燃气体报警装置。

2、存放规范：不同类别危化品应分类存放，禁忌物料是否分开，储存量是否超规定，有无防泄漏、防流散措施，容器有无标识和标签。

3、作业场所：喷漆车间是否使用防爆电器，电气线路是否套管敷设，设备有无静电接地和漏电保护，通风是否良好，是否有限量存放规定和专门存放区域，有无禁止吸烟、严禁烟火等安全警示标志。

4、操作规范：员工是否了解油墨危化品的安全技术说明书，是否掌握正确的使用、调配方法，有无违规操作，如在车间内大量调配油墨、用易挥发溶剂擦洗设备等。

5、装卸安全：装卸过程中是否采取轻拿轻放、防止碰撞等措施，装卸人员是否佩戴相应的防护用品。

6、运输合规：企业内部运输油墨危化品的车辆或工具是否符合安全要求，有无超载、混运等违规行为。

7、人员培训：企业是否对涉及油墨危化品的员工进行了专业培训，包括安全知识、操作规程、应急处理等，员工是否熟悉相关内容。

8、管理制度：企业是否建立健全油墨危化品的安全管理制度，包括采购、储存、使用、运输、废弃等环节，是否有专人负责管理，有无出入库登记和领用审批制度。

9、应急预案：企业是否制定了针对油墨危化品事故的应急预案，是否定期组织演练，有无应急救援物资和设备，且是否处于良好状态。

（三）有限空间企业

目前我镇辖区内有有限空间企业8家。针对有限空间企业安全生产专项整治，主要有以下几个方面：

1、责任制与管理制度：企业是否建立有限空间作业全员安全生产责任制，明确各岗位人员职责。是否建立作业审批、现场安全管理、安全培训教育、应急管理等相关管理制度，内容是否符合企业实际。

2、管理台账：企业是否建立有限空间管理台账，内容涵盖有限空间数量、位置、危险因素等信息，并及时更新。同时，有限空间作业是否包含危险源辨识、作业方案审批、人员培训等相关记录。

3、资质能力：有限空间作业的企业主要负责人和安全管理人员是否具备相应的安全知识和管理能力，作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员等是否经过专项安全培训并考试合格。

4、培训内容：培训内容是否包括危险有害因素和安全防范措施、安全操作规程、检测仪器和劳动防护用品的正确使用、应急处置措施等。

5、作业审批：有限空间作业是否有作业方案并经审核、批准，是否严格执行“先通风、再检测、后作业”的要求，作业审批表填写是否完整。

6、现场安全措施：作业现场是否设置明显的安全警示标志和安全告知牌，内容是否完整。作业时是否用围栏封闭作业区域，作业人员是否佩戴符合要求的防护用品，监护人员是否全过程持续监护并与作业人员保持有效沟通。

7、应急预案：企业是否制定有限空间作业应急预案或现场应急处置措施，内容是否具有针对性和可操作性。

8、应急救援：企业是否正确配备呼吸器、防毒面罩、通讯设备等应急装备和器材，并定期检测、校验。是否定期开展应急演练，是否有演练报告、图片等记录，演练后是否进行评审和对应急预案修订。

（四）易燃企业

目前我镇辖区内有易燃企业141家。针对我镇易燃企业特点的安全生产专项整治，主要有以下几个方面：

1、消防设施与器材：灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等消防设施是否完好有效，疏散指示标志、应急照明是否符合要求。

2、防火分隔与通道：车间、仓库之间的防火分隔是否到位，安全出口、疏散通道是否畅通，有无占用、堵塞、封闭等情况。

3、线路与设备：电气线路是否穿管保护，有无老化、破损、私拉乱接等问题，电气设备是否符合防爆要求，有无过载、短路等安全隐患。

4、静电防护：是否采取有效的静电消除措施，如安装静电消除器、设备接地等，防止静电引发火灾。

5、机械防护：生产设备的传动部位、危险部位是否安装防护装置，如防护罩、防护栏等，防止员工发生机械伤害。

6、设备维护：设备是否定期进行维护保养，有无带病运行的情况，确保设备正常运行，减少因设备故障引发的安全事故。

7、危险化学品储存与使用：若企业使用油墨、胶水、溶剂等危险化学品，其储存场所是否符合安全要求，有无防泄漏、防火、防爆等措施，是否分类存放。

8、安全措施：使用危险化学品的作业场所是否通风良好，是否配备相应的安全防护用品和应急救援器材，员工是否了解危险化学品的安全技术说明书，掌握正确的使用方法和应急处理措施。

9、作业环境：车间内是否保持整洁，有无杂物堆积，易燃的边角料、废料等是否及时清理，温湿度是否符合生产要求。

10、物料存放：原材料、半成品、成品是否分类分区存放，是否符合“五距”要求，有无超高堆放等情况。

11、制度建设：企业是否建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程，是否明确各部门和人员的安全职责。

12、人员培训：企业是否对员工进行了全面的安全教育培训，包括消防安全知识、电气安全知识、设备操作规程等，员工是否熟悉应急预案，是否具备应急处置能力。

（五）厂中厂企业

目前我镇辖区内有厂中厂园区38家。针对我镇厂中厂、园中园等的安全生产专项整治，主要有以下几个方面：针对厂中厂、园中园企业的安全生产检查，重点主要有以下方面：

1、协议签订：出租、发包单位是否与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或在合同中约定各自的安全生产管理职责。

2、资质审查：出租、发包单位是否审查承包、承租单位的相应资质和安全生产条件。

3、统一管理：出租、发包单位是否对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查并督促整改。

4、制度与机构：承租单位是否健全安全生产责任体系，完善规章制度和操作规程，设置安全生产管理机构或配备专（兼）职安全生产管理人员。

5、设备维护：安全设备的安装、使用、检测等是否符合标准，是否进行经常性维护、保养和定期检测。

6、人员防护：是否为从业人员提供符合标准的劳动防护用品，特种作业人员是否具备相应资格。

7、危险作业管理：承租单位进行动火、吊装等危险作业时，是否制定作业方案和应急处置方案，采取安全防范措施，安排专门人员进行现场安全管理。

8、隐患排查治理：承租单位是否建立事故隐患排查治理制度，排查并及时治理事故隐患，实现闭环管理。

9、消防设施与通道：消防设施如喷淋、火灾报警等是否完好有效，灭火器是否按要求配置。疏散通道、安全出口是否畅通，有无占用、堵塞、封闭等情况。

10、防火分隔：是否存在“三合一”违规住人，违规使用易燃可燃夹芯板，以及防火间距、消防车通道是否被占用等问题。

11、线路敷设：厂区内电线是否套管，有无私拉乱接、未规范敷设电气线路和超负荷用电等情况。

12、设备安全：电气设备是否符合安全要求，有无存在安全隐患。

13、预案制定：出租单位、承租单位是否制定生产安全事故应急救援预案，且是否实现有效衔接。

14、演练与装备：是否按照规定定期组织应急救援演练，是否配备应急救援力量与装备。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2025年6月2日—6月3日）

1. 召开全镇安全生产与消防安全六月攻坚行动动员大会，全面部署行动任务。

2. 各相关部门、社区（村）按照本方案要求，结合实际，制定具体的实施计划，明确工作目标、任务分工和时间节点。

3. 广泛宣传发动，通过多种渠道向企业和社会公众宣传本次攻坚行动的重要意义和工作要求，营造良好的舆论氛围 。

（二）排查整治阶段（2025年6月4日-6月25日）

1. 企业自查自改：各类企业按照整治内容和标准，全面开展自查自纠，建立隐患排查治理台账，对发现的问题立即整改，暂时无法整改的，要落实安全防范措施和整改计划。

2. 部门检查执法：各相关部门组成联合检查组，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对辖区内各类企业进行拉网式排查，对排查出的隐患和问题，依法下达整改指令，跟踪督促整改；对存在重大安全隐患或拒不整改的企业，依法采取停产停业、吊销证照、上限处罚等措施，严厉打击各类安全生产与消防违法行为。

3. 定期通报调度：镇安委办建立工作调度机制，每周对攻坚行动进展情况进行汇总分析，定期通报工作进度，对工作进展缓慢、问题突出的部门和企业进行重点督办。

（三）巩固提升阶段（2025年6月26日-6月30日）

1. 组织“回头看”：对前期排查整治的企业进行复查，重点检查隐患整改落实情况，防止问题反弹。对仍未完成整改或整改不到位的企业，加大执法力度，确保隐患彻底消除。

2. 总结经验做法：各部门、社区（村）和企业对本次攻坚行动进行全面总结，梳理好的经验做法，查找存在的问题和不足，提出改进措施和建议，形成工作总结报告。

3. 建立长效机制：针对攻坚行动中发现的共性问题和薄弱环节，进一步完善安全生产与消防安全监管制度和标准规范，建立健全长效管理机制，巩固攻坚行动成果。

五、保障措施

（一）加强组织领导

成立昆阳镇安全生产与消防安全六月攻坚行动领导小组，由张钒任组长，陈垂凯任副组长，相关片区负责人为成员，确保攻坚行动顺利推进。

（二）强化责任落实

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，严格落实小组监管责任、管理责任和企业主体责任。对工作不力、导致发生安全事故的，依法依规严肃追究相关人员的责任。

（三）加强协作配合

各片组要树立大局意识，密切配合，协同作战，形成工作合力。建立健全信息共享、等工作机制，共同推进安全生产与消防安全隐患排查整治工作。

（四）强化宣传引导

广泛宣传安全生产与消防安全知识和法律法规，曝光典型违法违规行为和重大安全隐患，引导企业和社会公众积极参与攻坚行动，形成全社会关心、支持、参与安全生产与消防安全工作的良好氛围。