“想不到用一天时间就从乐清迁到平阳，真的是太方便了，非常感谢你们的帮助。” 浙江合优建设有限公司的黄先生来到县政务服务中心市监窗口，为窗口服务人员赠送“贴心服务为企业、热情高效办实事”锦旗时，难掩激动之情。这面锦旗背后，是我县推行“高效办成一件事”改革带来的政务服务加速度。

浙江合优建设有限公司因在我县的招投标事项临近，公司迁入手续办理迫在眉睫。县市监窗口工作人员了解情况后，立刻启动企业迁移登记“一件事”办理流程，全程协助企业完成申报、异地调档、审核等环节，从申报到手续办结仅用一天。在过去，这类跨区域迁移手续往往需要“两地三趟跑”，耗时多日，如今办理环节和周期的大幅缩减，正是“平阳速度”的生动体现。

2024年以来，我县紧扣企业和群众最迫切的需求，以制度创新、数字赋能为双轮驱动，通过优化再造流程、强化推进机制、谋划服务场景等一系列创新举措，持续优化政务服务。截至目前，全县“高效办成一件事”累计办件量已达107719件，企业和群众的获得感、满意度不断提升。

从“用腿跑”到“数据跑”

“现在办事太方便了，我生完孩子在医院，护士就帮我用‘浙里办’APP办了‘出生一件事联办’，人脸识别后系统自动填了信息，不到5分钟就弄完了。”刚生产完的陈女士没出月子就办完了所有手续，对这项政策赞不绝口。

这一便利得益于我县对“出生一件事”的全面升级。县卫健局相关负责人介绍，通过部门协同、流程优化和数字赋能，新生儿出生相关事项办理实现了三大转变：部门打破壁垒构建一站式联办机制，让多部门事项实现一体化服务；流程大幅精简，群众跑动次数从多次减为一次，申请材料压缩至最少；办理时间从平均3个工作日缩短至最快1个工作日，“浙里办”APP等数字化平台更让线上办理成为常态。数据多跑路，群众少跑腿，截至6月底，我县线上“出生一件事”办件量已达1094件。

“‘高效办成一件事’的关键在‘高效’，目标在‘办成’，落脚点在‘事’。”县政务服务中心相关负责人表示，近年来，各牵头部门协同联办部门，在省实施方案基础上，依法依规整合环节、精简材料、统一表单、优化流程、压减时限，对跨部门业务流程进行全方位重构。

以“开办道路普通货物运输一件事联办”为例，改革前，货运企业需先办许可证，再申请车辆运输证，流程环环相扣、耗时较长；改革后，两项许可实现并联办理，企业“一表申请、一次提交”即可“跑零次、两证合发”，审批效率大幅提升。而在水电气业务办理上，过去企业需携带多份材料往返多个窗口，面临“手续繁、材料多、时间长、成本高”等问题。如今，县市监局以“获得电力”“获得用水用气”两项营商环境评价指标为突破口，破除部门、业务、系统壁垒，在全国率先推出“电子营业执照+水电气一件事”联办平台，还上线了国家电子营业执照小程序，将水电气报装从原来的3天5份材料跑3次，简化为1天2份材料跑0次，最快15分钟就能完成申报。

从“承接应用”到“自主谋划”

在水头镇宠物小镇工业地块，浙江鸿犇皮业有限公司的新项目施工现场一片繁忙。“本来以为拿地后要等几个月才能开工，没想到8天就办完了所有手续。”公司董事长阮林光看着眼前的施工景象，对我县的审批速度赞叹不已。

过去，项目审批环节多、前置条件多、耗时长，一直是企业开工前的“拦路虎”。今年，国务院将建设项目开工纳入第一批“高效办成一件事”清单后，我县迅速行动，成立由8个审批部门组成的服务专班，打出了一套“组合拳”：利用企业“等地”空档期集中会商，把“等地期”变成“加速期”；出台实施办法、设立代办窗口、建立“双首席员”代办体系，按“三介入”原则定制专属方案，通过线上协调实现审批“零时差”，让企业“不用跑”；推行提前预审与多证联办，认可审图受理单先行办理手续，在企业签订土地出让合同并缴清款项后，将18个审批环节优化整合为并联审批、同步办结，变“接力跑”为“并肩跑”，平均压缩审批时限3个月。

在承接国家任务的同时，我县更注重自主谋划。各部门从企业和群众视角出发，结合本地实际，将多个关联性强、办理量大、时间集中的跨部门事项“集成”办理，推出了一批办事方式多元、流程最优、材料最简、成本最小的“一件事”服务场景。

在“入学一件事”上，我县主动顺应城市能级提升需求，全面取消随迁子女入学“门槛”，在全市率先实现随迁子女就读公办学校“愿读尽读”。县教育局通过加大公办学校建设力度增加学位供给、推进城乡义务教育共同体建设促进资源均衡、针对工业集聚区特点扩建学校等举措，切实解决了新居民子女入学难题。2023年、2024年，分别有176名、210名新居民子女进入中心城镇优质学校就读，让暖企助企政策落到了实处。

从“率先出发”到“省级试点”

“办退休比去超市买菜还快！”昆阳居民王某揣着材料到专窗办理退休手续时，原本做好了跑多个地方、填一沓表格的准备，没想到工作人员递来一张精简后的表格，勾勾选选填了几项，递交两三样材料，没多久就拿到了退休证，他忍不住为这样的效率点赞。

这一便捷源于我县2019年启动的退休“一件事”改革。通过专窗统一受理、精简申报材料、优化办理流程、压缩办事时间等举措，我县在全省率先实现退休“一件事”“一小时办结”，改革经验登上省《领跑者》及市《探路者》，多次获省市领导批示肯定。

自2018年浙江启动便民利企“一件事”改革以来，我县在落实省定、市定“一件事”基础上，主动谋划推出13个便民利企“一件事”，形成《平阳县100项便民利企“一件事”事项清单》。其中，退休一件事、新居民服务一件事、社会救助一件事、养老机构开业一件事等成为省级试点，为全省改革提供了“平阳经验”。

以“新居民服务一件事”为例，我县聚焦新居民“急难愁盼”，创新推出改革举措，迭代升级“浙里新市民”应用，打造集电子居住证办理、居住证转换互认、积分管理与运用、精准推送服务、新市民画像等功能于一体的一站式综合服务平台。同时，优化“省级共性+县级个性”积分制度，推动落实常住地基本公共服务制度，加快优质公共服务梯度共享。截至2025 年6月底，该平台累计注册用户7.02万人，办件7.1万件，访问69.3万次，2021年10月还被列入省数字政府“一地创新、全省共享”项目“浙里新市民”多跨场景应用试点，改革经验先后在市委改革办《探路者》、浙江省数字化改革（工作动态）刊发。