《平阳县财金助力扩中家庭项目实施方案》政策解读

一、出台背景

为贯彻党的二十大和省第十五次党代会、省委十五届二次全会精神，以家庭为基本切入点，通过扩大中等收入群体、提高低收入群体收入，落实《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021-2025年）》文件精神，加快构建家庭型财税政策体系，为我省建设橄榄型社会贡献平阳力量，特制定本方案。

二、制定依据

1、《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021-2025年）》

2、《浙江省财政厅构建家庭型财税政策体系攻坚行动方案》（浙财党〔2022〕55号）

3、《浙江省财政厅关于印发财金助力扩中家庭项目实施方案（试行）的通知》（浙财金〔2023〕14号）

三、总体思路和目标

（一）总体思路

运用大数据锁定扩中家庭群体，发挥财政政策引导作用，撬动金融资源更好支持家庭扩中，通过财政贴息政策带动，引导金融机构针对经营类、就业类、农户类、托底类等各类扩中家庭，开展家庭建档、信用评价、需求分析，开发有针对性的金融支持产品，助推更多扩中家庭迈入中等收入群体。

（二）主要目标

力争到2025年累计新增信贷投入2亿元以上，力争带动2000户扩中家庭增加收入2000万元，降低扩中家庭融资成本700万元，平均每户扩中家庭每年减少利息支出3500元，实现新增就业人数2300人，经营主体330个，增加社会产业增加值7300万元。

四、对象标准

财金助力扩中家庭以低保边缘到家庭年可支配收入10万元的区间群体为主要对象，以省级数据碰撞下发清单为扩中家庭基础名单库，结合入户尽调校验，具体标准如下：

（一）符合省级数据校验标准

1.非贫困家庭；

2.非财政供养家庭；

3.家庭房产套数在1套以内；

4.公积金缴存基数×12小于10万元；

5.家庭养老保险缴存人数在1人以内；

6.家庭医疗保险缴存人数在1人以内；

7.家庭车辆数在1辆以内；

8.家庭无企业股东（股东指：出资额大于0且营业额大于0）；

9.非种粮大户。

（二）入户走访调查确定家庭可支配收入额度在10万元以内。

（三）符合平阳农商银行个人贷款准入相关规定。

（四）符合第三方审计单位相关规定。

五、主要任务

依托数据协同分析精准画像家庭，依托家庭信用建档开展家庭授信，依托金融产品创新提升金融服务，专项推出“共富”系列贷款产品，包括“共富助学贷”“共富助医贷”“共富安居贷”“共富经营贷”等，依托财税政策撬动扩中家庭迈升，对新增扩中家庭贷款实行3.5%的优惠利率，依托标准模式建立确保施策有力。

六、职责分工

县委社会工作部、县公安局、县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县市场监督管理局、县医疗保障局、县大数据管理中心、县金融服务工作中心、市公积金管理中心平阳分中心、各乡镇、县农商银行根据职责分工，各司其职。

七、实施时间

自2025年2月1日起施行，2024年10月1日至正式施行之日前参照执行。

解读机关：平阳县财政局

咨询方式：0577-63889723